राष्ट्रीय हस्तशिल्प विकास कार्यक्रम: बुनियादी ढांचा और प्रौद्योगिकी सहायता (एम्पोरिया)

NHDP बुनियादी ढांचा और प्रौद्योगिकी सहायता (एम्पोरिया) योजना क्या है?

राष्ट्रीय हस्तशिल्प विकास कार्यक्रम (NHDP) का बुनियादी ढांचा और प्रौद्योगिकी सहायता घटक, अपने एम्पोरिया उप-योजना के रूप में, वस्त्र मंत्रालय का एक कार्यक्रम है जो विकास आयुक्त (हस्तशिल्प) कार्यालय के माध्यम से क्रियान्वित होता है। एम्पोरिया योजना रिटेल एम्पोरियम की स्थापना और उन्नयन को फंड करती है; समर्पित आउटलेट जो व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य स्थानों पर हस्तशिल्प कारीगरों को अपने उत्पाद प्रदर्शित करने और बेचने के लिए एक स्थायी मंच देते हैं।

योजना दिशानिर्देशों के अनुसार, एम्पोरिया घटक नया एम्पोरियम स्थापित करने के लिए 60 लाख रुपये तक और मौजूदा को मरम्मत, नवीनीकरण या आधुनिकीकरण करने के लिए 15 लाख रुपये तक देता है। सरकार (DC हस्तशिल्प कार्यालय) स्वीकार्य राशि का 80% वहन करती है और कार्यान्वयन एजेंसी शेष 20% वहन करती है; पूर्वोत्तर क्षेत्र के लिए सरकारी हिस्सा 90% है। यह एक संस्थागत योजना है। लाभार्थी कार्यान्वयन एजेंसी है, व्यक्तिगत कारीगर नहीं।

मुख्य उद्देश्य

• कारीगरों के हस्तशिल्प के विपणन के लिए स्थायी रिटेल बुनियादी ढांचा बनाना।
• कारीगरों को नियमित खरीदारों और बेहतर बिक्री माध्यमों से जोड़ना।
• शिल्पों को समर्पित रिटेल स्थान देकर परंपराओं को संरक्षित करना।

मुख्य विशेषताएं

• नए एम्पोरियम के लिए 60 लाख रुपये तक, नवीनीकरण के लिए 15 लाख रुपये तक।
• सरकारी लागत हिस्सा 80% (पूर्वोत्तर क्षेत्र में 90%)।
• एम्पोरियम में डिस्प्ले क्षेत्र, भंडारण, बिलिंग डेस्क, गैलरी और शिल्प जागरूकता क्षेत्र शामिल हो सकते हैं।
• व्यक्तिगत आवेदकों के बजाय पात्र एजेंसियों के माध्यम से क्रियान्वित।

एम्पोरिया योजना के लिए कौन पात्र है?

पात्र कार्यान्वयन एजेंसियां आवेदन कर सकती हैं यदि:

• वे पात्र संस्थान प्रकारों में से किसी एक के अंतर्गत आती हैं। NHDP दिशानिर्देशों के अनुसार, इनमें केंद्रीय और राज्य हस्तशिल्प (और हथकरघा) विकास निगम, शीर्ष और राष्ट्रीय स्तर की सहकारी समितियां, प्राथमिक हस्तशिल्प सहकारी समितियां, विकास आयुक्त (हस्तशिल्प) कार्यालय के साथ पंजीकृत गैर-सरकारी संगठन (NGO), पंजीकृत स्वयं सहायता समूह (SHG) और संयुक्त देयता समूह, कंपनी अधिनियम की धारा 8 के तहत पंजीकृत उत्पादक कंपनियां, और हस्तशिल्प कारीगरों के लिए काम करने वाले अन्य स्थानीय वैधानिक निकाय शामिल हैं।
• वे अपने स्वयं के या किराए के भवन में व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य स्थान पर एम्पोरियम प्रस्तावित करती हैं।
• वे लागत का कार्यान्वयन एजेंसी का हिस्सा (20%, पूर्वोत्तर क्षेत्र में 10%) वहन कर सकती हैं।
• वे प्रस्तावित स्थल के लिए पंजीकरण रिकॉर्ड, ऑडिट किए गए खाते और संपत्ति या पट्टा दस्तावेज़ प्रस्तुत कर सकती हैं।

आप आवेदन नहीं कर सकते यदि:

• आप एक व्यक्तिगत कारीगर हैं जो व्यक्तिगत अनुदान चाहते हैं: व्यक्ति इस घटक के तहत व्यक्तिगत लाभ के लिए आवेदन नहीं कर सकते।
• आप एक अपात्र या अपंजीकृत संस्था हैं जिसका हस्तशिल्प कारीगरों की सेवा करने का कोई अधिदेश नहीं है।
• प्रस्तावित एम्पोरियम व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य स्थान पर नहीं है।

यही वह बिंदु है जहां पाठक अक्सर गलती करते हैं: एम्पोरिया योजना एक संस्थागत बुनियादी ढांचा अनुदान है, इसलिए एक व्यक्तिगत बुनकर या शिल्पकार एम्पोरियम के जरिए अप्रत्यक्ष रूप से लाभान्वित होता है, नकद के लिए आवेदन करके नहीं।

एम्पोरिया घटक NHDP के भीतर कहां स्थित है?

एम्पोरिया योजना, वस्त्र मंत्रालय के हस्तशिल्प क्षेत्र के लिए छत्र कार्यक्रम, राष्ट्रीय हस्तशिल्प विकास कार्यक्रम के बुनियादी ढांचा और प्रौद्योगिकी सहायता खंड का एक उप-घटक है। यह खंड उस भौतिक और बाजार बुनियादी ढांचे को फंड करता है जिसे बिखरा हुआ, घर-आधारित शिल्प कार्यबल स्वयं नहीं बना सकता; विपणन आउटलेट, सामान्य सुविधाएं और डिजाइन व प्रौद्योगिकी उन्नयन। एम्पोरिया इस खंड का रिटेल विपणन हिस्सा है: उच्च-फुटफॉल स्थानों पर स्थायी दुकानें जहां कारीगर का काम केवल बिचौलियों के बजाय सीधे आने वाले खरीदारों तक पहुंचता है।

NHDP कारीगर-केंद्रित घटक भी चलाता है: कौशल उन्नयन, डिजाइन विकास, प्रदर्शनियों और गांधी शिल्प बाजार जैसे विपणन आयोजन, प्रत्यक्ष लाभ सहायता, और सामाजिक-सुरक्षा लिंकेज; जिनके तहत एक व्यक्तिगत कारीगर पहचान कार्ड के जरिए लाभ या पंजीकरण पा सकता है। एम्पोरिया घटक भिन्न प्रकार का है: इसका पैसा एक दुकान बनाता है, और वह दुकान कई कारीगरों की सेवा करती है, इसलिए आवेदक हमेशा एक संस्था ही होती है।

एम्पोरिया योजना के लिए कौन-से दस्तावेज़ चाहिए?

एम्पोरिया योजना के लिए आवेदन कैसे करें (apply kaise kare)

1. पुष्टि करें कि आवेदक एक पात्र कार्यान्वयन एजेंसी है — राज्य हस्तशिल्प निगम, शीर्ष सहकारी समिति या पंजीकृत संस्थान।
2. नए या मौजूदा एम्पोरियम के लिए व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य स्थान की पहचान करें।
3. लेआउट, लागत अनुमान और व्यवहार्यता के साथ विस्तृत परियोजना रिपोर्ट तैयार करें।
4. संबंधित हस्तशिल्प सेवा केंद्र के माध्यम से विकास आयुक्त (हस्तशिल्प) कार्यालय को प्रस्ताव जमा करें।
5. प्रस्ताव का मूल्यांकन किया जाता है, और स्वीकृत होने पर सरकारी हिस्सा (80%, पूर्वोत्तर में 90%) एजेंसी के अपने हिस्से के साथ सैंक्शन होता है।
6. एजेंसी एम्पोरियम स्थापित या नवीनीकृत करती है और सैंक्शन शर्तों के अनुसार उपयोग की रिपोर्ट देती है।

चूंकि यह प्रस्ताव-आधारित संस्थागत रास्ता है, इसलिए किसी व्यक्ति के भरने के लिए कोई ऑनलाइन नागरिक आवेदन फॉर्म नहीं है।

एम्पोरिया योजना कितना लाभ देती है?

एम्पोरिया योजना प्रदान करती है:

• नए एम्पोरियम स्थापित करने के लिए 60 लाख रुपये तक।
• मौजूदा एम्पोरियम की मरम्मत, नवीनीकरण या आधुनिकीकरण के लिए 15 लाख रुपये तक।
• स्वीकार्य राशि का 80% सरकारी वित्तपोषण, पूर्वोत्तर क्षेत्र के लिए बढ़कर 90%, शेष कार्यान्वयन एजेंसी वहन करती है।

फंडेड एम्पोरिया में आमतौर पर डिस्प्ले क्षेत्र, भंडारण स्थान, बिलिंग डेस्क, गैलरी और शिल्प जागरूकता क्षेत्र शामिल होते हैं। बेहतर रिटेल बुनियादी ढांचे का उद्देश्य कारीगरों की बिक्री बढ़ाना और शिल्पों को टिकाऊ बाजार उपस्थिति देना है।

हर एम्पोरिया दस्तावेज़ किसलिए है

• विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (DPR) प्रस्ताव का मुख्य हिस्सा है। इसमें स्थान और यह व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य क्यों है, भवन (स्वामित्व या पट्टा), डिस्प्ले, भंडारण और बिलिंग क्षेत्रों के साथ फ्लोर लेआउट, 60 लाख रुपये (नया) या 15 लाख रुपये (नवीनीकरण) सीमा के खिलाफ मदवार लागत अनुमान, और अनुदान के बाद एम्पोरियम के स्वयं-टिकाऊ होने का व्यवहार्यता प्रक्षेपण शामिल होना चाहिए।
• कार्यान्वयन एजेंसी पंजीकरण साबित करता है कि आवेदक पात्र संस्थान प्रकारों में से एक है, निगम, सहकारी समिति, शीर्ष समिति, पंजीकृत NGO, पंजीकृत SHG या धारा 8 उत्पादक कंपनी, न कि कोई व्यक्ति या अपात्र व्यापारिक फर्म।
• व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य स्थान का प्रमाण; स्थल विवरण, फुटफॉल या बाजार संदर्भ, और स्वामित्व या पट्टा दस्तावेज़: क्योंकि खराब स्थल सबसे आम आधार है जिस पर प्रस्तावों का मूल्यांकन नीचे किया जाता है।
• लागत-साझाकरण प्रतिबद्धता एक लिखित वचन है कि एजेंसी अपना 20% हिस्सा (पूर्वोत्तर में 10%) वित्तपोषित करेगी और एकमुश्त अनुदान के बाद आवर्ती परिचालन लागतों को पूरा करेगी।

एजेंसी के ऑडिट किए गए खाते भी अपेक्षित हैं, ताकि DC (हस्तशिल्प) कार्यालय यह आंक सके कि संस्था वास्तव में आउटलेट चला सकती है या नहीं।

एम्पोरिया प्रस्ताव अस्वीकार होने के आम कारण

• किसी व्यक्ति द्वारा दाखिल किया गया। एक व्यक्तिगत कारीगर या ऐसी फर्म जिसका कारीगरों की सेवा करने का कोई अधिदेश नहीं है, पात्र कार्यान्वयन एजेंसी नहीं है, और यह इस योजना के बारे में सबसे आम गलतफहमी है।
• स्थान व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य नहीं। कम-फुटफॉल या खराब जुड़े स्थान पर प्रस्तावित एम्पोरियम, DPR की व्यवहार्यता जांच में असफल होता है।
• कमजोर या अधूरा DPR: उचित लेआउट नहीं, असमर्थित लागत अनुमान, या अनुदान खर्च होने के बाद आउटलेट चलाने की कोई योजना नहीं।
• एजेंसी अपना हिस्सा वहन नहीं कर सकती। 20% (या पूर्वोत्तर में 10%) योगदान और आवर्ती लागतों के प्रति विश्वसनीय प्रतिबद्धता के बिना, प्रस्ताव सैंक्शन नहीं होता।
• पंजीकरण, ऑडिट या संपत्ति दस्तावेज़ गायब, जो अनुदान जारी होने से पहले मूल्यांकन के लिए आवश्यक हैं।

सहायता और शिकायत निवारण

• हस्तशिल्प सेवा केंद्र / विकास आयुक्त (हस्तशिल्प) कार्यालय, क्षेत्रीय कार्यालय जो एम्पोरिया प्रस्तावों और प्रश्नों को संभालता है।
• वस्त्र मंत्रालय हस्तशिल्प पोर्टल: योजना दिशानिर्देशों के लिए handicrafts.nic.in।
• कार्यान्वयन सहायता के लिए आपके राज्य में राज्य हस्तशिल्प विकास निगम।

चूंकि एम्पोरिया घटक व्यक्तियों के बजाय संस्थाओं को फंड करता है, प्रत्यक्ष सहायता चाहने वाले कारीगरों को NHDP के कारीगर-केंद्रित घटक देखने चाहिए, जबकि संस्थाएं ऊपर दिए गए प्रस्ताव मार्ग से एम्पोरियम फंडिंग के लिए आवेदन करें।