संविधान के अनुच्छेद 275(1) के तहत अनुदान
अनुच्छेद 275(1) अनुदान जनजातीय कार्य मंत्रालय की एक योजना है जो अनुसूचित क्षेत्रों में जनजातीय विकास के लिए राज्य सरकारों को 100% केंद्रीय सहायता अनुदान देती है, जिसमें आवंटन का 10% प्रदर्शन प्रोत्साहन के रूप में अलग रखा जाता है। व्यक्ति नहीं, बल्कि राज्य परियोजना प्रस्ताव तैयार कर परियोजना मूल्यांकन समिति को स्वीकृति के लिए भेजते हैं।
संविधान के अनुच्छेद 275(1) के तहत अनुदान क्या हैं?
संविधान के अनुच्छेद 275(1) के तहत अनुदान भारत में अनुसूचित जनजाति विकास के लिए सबसे पुराना जारी केंद्रीय वित्तपोषण मार्ग है। संविधान का अनुच्छेद 275(1) भारत की संचित निधि से उन राज्यों को सहायता अनुदान देने का प्रावधान करता है जिन्हें सहायता की आवश्यकता है, और इसका पहला परंतुक विशेष रूप से उन विकास योजनाओं के लिए राशि को अधिकृत करता है जो अनुसूचित जनजातियों के कल्याण को बढ़ावा देती हैं या अनुसूचित क्षेत्रों में प्रशासन का स्तर ऊंचा करती हैं।
जनजातीय कार्य मंत्रालय इस धनराशि को राज्य सरकारों को केंद्रीय सहायता के रूप में प्रशासित करता है। यह 100% केंद्रीय अनुदान है, राज्यों को स्वीकृत परियोजनाओं के लिए मिलान राशि नहीं लगानी पड़ती। छात्रवृत्ति या पेंशन के विपरीत, इसमें कोई लाभार्थी सूची और नागरिकों के लिए कोई आवेदन विंडो नहीं होती। राज्य सरकारें परियोजना प्रस्ताव तैयार करती हैं, मंत्रालय उनका मूल्यांकन करता है, और धनराशि राज्य के कोष में जाती है।
मुख्य विशेषताएं
- संवैधानिक सहायता अनुदान, राज्यों को दिए जाते हैं, व्यक्तियों या NGO को नहीं।
- स्वीकृत परियोजनाओं के लिए 100% केंद्रीय वित्तपोषण; पूंजीगत और आवर्ती दोनों लागतें शामिल हो सकती हैं।
- अच्छे प्रदर्शन और नवाचारी अनुसूचित जनजाति विकास योजनाओं के लिए वार्षिक आवंटन का 10% आरक्षित रखा जाता है।
- स्वीकृतियां परियोजना-वार, मंत्रालय की परियोजना मूल्यांकन समिति (PAC) द्वारा मंजूर।
- ऐतिहासिक रूप से एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालयों, जनजातीय छात्रावासों, लिंक सड़कों, पेयजल योजनाओं, स्वास्थ्य सुविधाओं और वन अधिकार अधिनियम के कार्यान्वयन को सहायता दी गई है।
अनुच्छेद 275(1) के तहत अनुदान के लिए कौन पात्र है?
पात्र प्राप्तकर्ता:
- राज्य सरकारें और केंद्र शासित प्रदेश प्रशासन जहां अनुसूचित जनजाति आबादी है, अपने जनजातीय कल्याण या समाज कल्याण विभागों के माध्यम से।
- अधिसूचित अनुसूचित क्षेत्रों वाले राज्य पांचवीं अनुसूची के तहत, जहां प्रशासन का स्तर बढ़ाना अनुदान का स्पष्ट संवैधानिक उद्देश्य है।
कौन आवेदन नहीं कर सकता:
- व्यक्ति और जनजातीय परिवार आवेदन नहीं कर सकते। कोई व्यक्तिगत नकद लाभ नहीं, कोई लाभार्थी पंजीकरण नहीं और कोई ऐसा पोर्टल नहीं जहां नागरिक अनुच्छेद 275(1) के तहत दावा दाखिल कर सके। कोई भी जो आपको अनुच्छेद 275(1) अनुदान के लिए "पंजीकृत" करने की पेशकश करे, वह धोखाधड़ी कर रहा है।
- इस मद के तहत NGO और स्वैच्छिक संगठन पात्र नहीं हैं। जनजातीय कार्य मंत्रालय NGO को अनुसूचित जनजातियों के कल्याण के लिए काम करने वाले स्वैच्छिक संगठनों को अनुदान-सहायता योजना नामक अलग योजना के तहत वित्तपोषित करता है, जिसकी अलग गाइड इस साइट पर है।
- निजी फर्म, ठेकेदार और सोसाइटियां सीधे अनुदान प्राप्त नहीं कर सकतीं। इन्हें केवल स्वीकृत परियोजना के लिए राज्य सरकार अपनी सामान्य निविदा प्रक्रिया के जरिए काम पर लगा सकती है।
- जिले और एजेंसियां सीधे मंत्रालय से संपर्क नहीं कर सकते। हर प्रस्ताव राज्य नोडल विभाग द्वारा समेकित और अग्रेषित किया जाना चाहिए।
अनुच्छेद 275(1) प्रस्ताव के लिए कौन-से दस्तावेज़ चाहिए?
| दस्तावेज़ | अनिवार्य | टिप्पणी |
|---|---|---|
| राज्य सरकार परियोजना प्रस्ताव | हां | मंत्रालय के निर्धारित प्रारूप में, औचित्य और समय-सीमा सहित |
| विस्तृत परियोजना रिपोर्ट और लागत अनुमान | हां | राज्य के सक्षम प्राधिकरण द्वारा जांचे गए तकनीकी अनुमान |
| पिछली रिलीज़ के लिए उपयोगिता प्रमाण पत्र | हां | लंबित UC नई रिलीज़ को रोकते हैं |
| नोडल विभाग की सिफारिश | हां | प्रस्ताव राज्य जनजातीय कल्याण विभाग से भेजा जाना चाहिए |
अनुच्छेद 275(1) के तहत धनराशि के लिए आवेदन कैसे करें (apply kaise kare)
अनुच्छेद 275(1) अनुदान एक संस्थागत मार्ग का पालन करते हैं। नीचे दिए गए कदम वे हैं जो राज्य सरकार करती है — इसका कोई समानांतर नागरिक मार्ग नहीं है।
- राज्य जनजातीय कल्याण विभाग अनुसूचित क्षेत्रों और जनजातीय-बहुल ब्लॉकों में कमियों के आधार पर, जिलों, एकीकृत जनजातीय विकास एजेंसियों और लाइन विभागों से प्रस्ताव एकत्र करता है।
- राज्य जनजातीय कार्य मंत्रालय के प्रारूप में विस्तृत परियोजना रिपोर्ट और लागत अनुमान के साथ एक परियोजना प्रस्ताव तैयार करता है, जिसमें औचित्य, भौतिक लक्ष्य, लागत और पूर्णता कार्यक्रम शामिल है।
- राज्य समेकित प्रस्ताव को पहले से स्वीकृत परियोजनाओं के उपयोगिता प्रमाण पत्रों और प्रगति रिपोर्टों के साथ जनजातीय कार्य मंत्रालय को जमा करता है।
- मंत्रालय प्रस्ताव की जांच करता है और इसे परियोजना मूल्यांकन समिति (PAC) के सामने रखता है, जो इसे मंजूर, संशोधित या लौटाती है और स्वीकृत राशि तय करती है।
- मंजूरी मिलने पर, मंत्रालय राज्य को धनराशि जारी करता है, आमतौर पर भौतिक प्रगति और उपयोगिता प्रमाण पत्र प्राप्त होने से जुड़ी किस्तों में।
- राज्य अपने विभागों या एजेंसियों के माध्यम से परियोजना क्रियान्वित करता है और मंत्रालय को भौतिक व वित्तीय प्रगति की रिपोर्ट देता है।
यदि आप चाहते हैं कि आपके गांव में कोई परियोजना, जैसे छात्रावास, संपर्क सड़क या पेयजल योजना, शुरू हो, तो व्यावहारिक तरीका है कि अपनी ग्राम सभा से मांग दर्ज कराएं और ब्लॉक तथा जिला प्रशासन के माध्यम से इसे आगे बढ़वाएं ताकि यह राज्य के प्रस्ताव में शामिल हो जाए।
अनुच्छेद 275(1) के तहत कितनी धनराशि उपलब्ध है?
कोई निश्चित प्रति-राज्य या प्रति-परियोजना अधिकार नहीं है। जनजातीय कार्य मंत्रालय हर वित्तीय वर्ष राज्य-वार राशि आवंटित करता है और PAC के जरिए मेरिट के आधार पर अलग-अलग परियोजनाएं स्वीकृत करता है। स्वीकृतियां आकार में व्यापक रूप से भिन्न होती हैं: गुजरात का जनजातीय विकास विभाग एक ही 2019 PAC स्वीकृति दर्ज करता है जो सात परियोजनाओं के लिए 14,963.88 लाख रुपये की थी, जिसमें एक जनजातीय विश्वविद्यालय, तीन शैक्षणिक संस्थान, सड़क निर्माण और सामुदायिक बुनियादी ढांचा शामिल है।
वार्षिक आवंटन का दस प्रतिशत प्रदर्शन और नवाचार प्रोत्साहन के रूप में रोका जाता है, जिसे राज्य नियमित निर्माण के बजाय पायलट और नए मॉडलों के लिए इस्तेमाल कर सकते हैं।
अनुच्छेद 275(1) अन्य जनजातीय योजनाओं से कैसे अलग है
अनुच्छेद 275(1) एक वित्तपोषण चैनल है, कोई लाभ योजना नहीं। मदद ढूंढते समय यह अंतर मायने रखता है:
- स्कूली शिक्षा के लिए एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय देखें, जिन्हें अनुच्छेद 275(1) ने मूल रूप से शुरू किया था।
- जनजातीय-बहुल गांवों में बुनियादी ढांचे के लिए प्रधानमंत्री आदि आदर्श ग्राम योजना और धरती आबा जनजातीय ग्राम उत्कर्ष अभियान देखें।
- वन उपज आजीविका के लिए वन धन विकास केंद्र और लघु वनोपज के लिए न्यूनतम समर्थन मूल्य तंत्र देखें।
- व्यक्तिगत छात्रवृत्तियों के लिए ST छात्रों के लिए प्री-मैट्रिक, पोस्ट-मैट्रिक, राष्ट्रीय फेलोशिप और विदेश छात्रवृत्ति योजनाएं देखें।
इनमें से हर एक में वास्तविक नागरिक आवेदन होता है। अनुच्छेद 275(1) में नहीं है।
जानकारी और शिकायत के लिए कहां जाएं
- जनजातीय कार्य मंत्रालय, राज्य अनुदान पृष्ठ: tribal.nic.in/sg.aspx
- आपका राज्य जनजातीय कल्याण विभाग, जिसके पास आपके राज्य के लिए स्वीकृति पत्र और परियोजना सूचियां हैं।
- सूचना का अधिकार आवेदन राज्य विभाग को, नागरिकों द्वारा परियोजना-वार स्वीकृति और खर्च का विवरण प्राप्त करने का सामान्य तरीका है।
अनुच्छेद 275(1) निधि के संबंध में किसी को भी शुल्क देय नहीं है, और कोई भी अधिकारी इस अनुदान के लिए किसी नागरिक से भुगतान या पंजीकरण के लिए नहीं कहेगा।
आवश्यक दस्तावेज़
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
क्या कोई व्यक्ति अनुच्छेद 275(1) के तहत आवेदन कर सकता है?
नहीं। अनुच्छेद 275(1) के तहत अनुदान केंद्र द्वारा राज्य सरकारों को दिए जाने वाले संवैधानिक सहायता अनुदान हैं, न कि कोई व्यक्तिगत लाभ। व्यक्ति, स्वयं सहायता समूह और गैर सरकारी संगठन आवेदन नहीं कर सकते। जनजातीय परिवारों को अप्रत्यक्ष रूप से लाभ मिलता है — उन स्कूलों, छात्रावासों, सड़कों, पेयजल प्रणालियों और स्वास्थ्य सुविधाओं के जरिए जो राज्य इस धनराशि से बनाते हैं।
संविधान का अनुच्छेद 275(1) वास्तव में क्या कहता है?
अनुच्छेद 275(1) भारत की संचित निधि से उन राज्यों को सहायता अनुदान देने का प्रावधान करता है जिन्हें संसद द्वारा सहायता की आवश्यकता वाला माना जाता है, विशेष रूप से उन विकास योजनाओं के लिए राशि शामिल है जो अनुसूचित जनजातियों के कल्याण को बढ़ावा देती हैं या अनुसूचित क्षेत्रों में प्रशासन का स्तर ऊंचा करती हैं। अलग-अलग राज्यों के लिए अलग राशि तय की जा सकती है।
अनुच्छेद 275(1) के तहत परियोजनाओं को कौन स्वीकृत करता है?
जनजातीय कार्य मंत्रालय की परियोजना मूल्यांकन समिति (PAC) राज्य प्रस्तावों का मूल्यांकन और स्वीकृति करती है। राज्य प्रस्ताव तैयार करते हैं, मंत्रालय उसकी जांच करता है, और धनराशि जारी होने से पहले PAC परियोजना और स्वीकृत राशि को मंजूरी देती है।
अनुच्छेद 275(1) के तहत 10% प्रोत्साहन घटक क्या है?
वार्षिक अनुच्छेद 275(1) आवंटन का दस प्रतिशत अच्छे प्रदर्शन और नवाचारी अनुसूचित जनजाति विकास योजनाओं के लिए प्रोत्साहन के रूप में अलग रखा जाता है। जनजातीय कार्य मंत्रालय के अनुसार, उपयोगिता और परिणामों में अच्छा प्रदर्शन करने वाले राज्य नई या प्रयोगात्मक पहलों के लिए इस पूल का उपयोग कर सकते हैं।
क्या एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय अनुच्छेद 275(1) से वित्तपोषित हैं?
एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय मूल रूप से 1998-99 से अनुच्छेद 275(1) निधि से स्थापित किए गए थे। अब EMRS का अपना बजट लाइन और समर्पित प्रशासनिक तंत्र है, इसलिए वर्तमान प्रवेश और पात्रता नियमों के लिए इस साइट पर अलग EMRS गाइड देखें।
राज्य अनुच्छेद 275(1) धनराशि से किस तरह की परियोजनाएं बनाते हैं?
राज्य अनुच्छेद 275(1) अनुदान का उपयोग शिक्षा बुनियादी ढांचे, छात्रावासों, लिंक सड़कों, संरक्षित पेयजल आपूर्ति, विद्युतीकरण, स्वास्थ्य सुविधाओं, सामुदायिक भवनों और वन अधिकार अधिनियम 2006 के कार्यान्वयन में सहायता के लिए करते हैं। सटीक मिश्रण हर राज्य और परियोजना मूल्यांकन समिति की स्वीकृति के अनुसार अलग होता है।
किसी जनजातीय गांव में अनुच्छेद 275(1) के तहत परियोजना कैसे शुरू कराई जाए?
अपनी ग्राम सभा और जिला प्रशासन के माध्यम से मांग उठाएं, ताकि यह राज्य जनजातीय कल्याण विभाग तक पहुंचे जो प्रस्ताव तैयार करता है। गांव से सीधे मंत्रालय तक कोई मार्ग नहीं है — हर परियोजना राज्य के अपने प्रस्ताव के जरिए ही आनी चाहिए।
अनुच्छेद 275(1) की राशि/परियोजना सूची कैसे देखें?
चूंकि यह राज्यों को दिया जाने वाला अनुदान है, कोई सार्वजनिक लाभार्थी सूची नहीं होती। परियोजना-वार स्वीकृति और खर्च का विवरण जानने के लिए अपने राज्य जनजातीय कल्याण विभाग से संपर्क करें या सूचना का अधिकार (RTI) आवेदन दाखिल करें।
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