राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति

राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति क्या है?

राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति, वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय का एक नीतिगत ढांचा है, जिसे प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 17 सितंबर 2022 को नई दिल्ली के विज्ञान भवन में लॉन्च किया था। इसका प्रशासन उद्योग संवर्धन और आंतरिक व्यापार विभाग (DPIIT) के लॉजिस्टिक्स प्रभाग द्वारा किया जाता है।

यह नीति एक विशिष्ट समस्या को लक्षित करती है: भारत में लॉजिस्टिक्स ऐतिहासिक रूप से माल के मूल्य के अनुपात में तुलनीय अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में अधिक खर्च करता है, जो भारतीय माल को घरेलू और निर्यात दोनों के लिए कम प्रतिस्पर्धी बनाता है। लॉन्च के समय, प्रधानमंत्री ने कहा था कि लॉजिस्टिक्स लागत लगभग 13 प्रतिशत से घटकर एक अंक में आनी चाहिए।

राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति कुछ भी नहीं बनाती और किसी को भुगतान नहीं करती। इसके साधन डिजिटल प्लेटफॉर्म, मानक, कौशल विकास, राज्य-स्तरीय भागीदारी और प्रक्रिया सुधार हैं: सभी व्यापक लॉजिस्टिक्स कार्य योजना (CLAP) के जरिए पहुंचाए जाते हैं।

मुख्य उद्देश्य

• 2030 तक भारत में लॉजिस्टिक्स की लागत को वैश्विक मानकों के तुलनीय बनाना।
• 2030 तक विश्व बैंक लॉजिस्टिक्स परफॉर्मेंस इंडेक्स में भारत को शीर्ष 25 देशों में स्थान दिलाना।
• कुशल लॉजिस्टिक्स तंत्र के लिए एक डेटा-संचालित निर्णय सहायता तंत्र बनाना।

मुख्य विशेषताएं

• 8 कार्य क्षेत्रों के साथ CLAP के जरिए लागू।
• दो डिजिटल प्लेटफॉर्म: ULIP (यूनिफाइड लॉजिस्टिक्स इंटरफेस प्लेटफॉर्म) और E-LogS (लॉजिस्टिक्स सेवाओं की आसानी के लिए डैशबोर्ड)।
• LEADS, राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को लॉजिस्टिक्स प्रदर्शन पर रैंक करने वाला वार्षिक सूचकांक।
• पूंजीगत सब्सिडी के बजाय बहुविध एकीकरण, मानकीकरण, कौशल विकास और EXIM सुविधा पर ध्यान।

CLAP के आठ कार्य क्षेत्र क्या हैं?

व्यापक लॉजिस्टिक्स कार्य योजना क्रियान्वयन को आठ परिभाषित क्षेत्रों में विभाजित करती है:

राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति ने अब तक क्या हासिल किया है?

पत्र सूचना कार्यालय की नीति की तीन-वर्षीय समीक्षा के अनुसार:

• ULIP ने अगस्त 2025 तक 160 करोड़ डिजिटल लेनदेन पार कर लिए, रेलवे, राजमार्ग, बंदरगाह, शिपिंग, नागरिक उड्डयन और सीमा शुल्क को कवर करने वाली 30 से अधिक सरकारी डिजिटल प्रणालियों में सुरक्षित API एकीकरण के जरिए।
• विश्व बैंक के लॉजिस्टिक्स परफॉर्मेंस इंडेक्स 2023 में भारत 139 देशों में 38वें स्थान पर रहा, जो 2018 में 44वें और 2014 में 54वें स्थान से सुधार है। 2030 का लक्ष्य शीर्ष 25 में स्थान पाना है।
• 100 से अधिक विश्वविद्यालय और संस्थान अब लॉजिस्टिक्स-संबंधी पाठ्यक्रम प्रदान करते हैं, और मानव संसाधन कार्य क्षेत्र के तहत 2023 से 2025 के बीच 65,000 से अधिक पेशेवरों को प्रशिक्षित किया गया।
• SPA भोपाल में शहर लॉजिस्टिक्स उत्कृष्टता केंद्र ने शहर लॉजिस्टिक्स योजना में 100 से अधिक अधिकारियों को प्रशिक्षित किया है।

राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति से किसे लाभ होता है?

किसे लाभ होता है:

• लॉजिस्टिक्स सेवा प्रदाता, ट्रांसपोर्टर और 3PL फर्म, ULIP API पहुंच और E-LogS मुद्दा समाधान मार्ग के जरिए।
• निर्यातक और आयातक, EXIM लॉजिस्टिक्स सुविधा और ULIP पर क्रॉस-मॉडल कार्गो दृश्यता के जरिए।
• निर्माता और व्यापारी, अप्रत्यक्ष रूप से, कम लॉजिस्टिक्स लागत और अधिक पूर्वानुमानित ट्रांजिट के जरिए।
• पहुंच की शर्तों के तहत ULIP डेटा पर लॉजिस्टिक्स उत्पाद बनाने वाली तकनीकी कंपनियां और स्टार्टअप।
• राज्य सरकारें, LEADS सूचकांक और राज्य लॉजिस्टिक्स नीतियों व शहर लॉजिस्टिक्स योजनाओं के समर्थन के जरिए।

आप पात्र नहीं हैं यदि:

• आप व्यक्तिगत लाभ चाहने वाले एक व्यक्तिगत नागरिक हैं। राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति व्यक्तियों को कोई लाभ नहीं देती और इसमें कोई नागरिक नामांकन नहीं है।
• आप वेयरहाउस, ट्रक बेड़े या लॉजिस्टिक्स पार्क के लिए पूंजीगत सब्सिडी या अनुदान चाहते हैं; इस नीति में कोई सब्सिडी घटक नहीं है, और ऐसी सहायता, यदि उपलब्ध हो, अलग मंत्रालय या राज्य योजनाओं से आती है।
• आप एक अपंजीकृत संस्था हैं जो ULIP API पहुंच चाहती है, पहुंच सत्यापित साख और डेटा उपयोग पर हस्ताक्षरित वचन के खिलाफ पंजीकृत व्यवसायों को दी जाती है।
• आप किसी कूरियर या डिलीवरी कंपनी के बारे में व्यक्तिगत उपभोक्ता शिकायत उठाना चाहते हैं; E-LogS उद्योग-स्तरीय परिचालन और नियामक मुद्दे संभालता है, व्यक्तिगत उपभोक्ता विवाद नहीं।

राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति के तहत ULIP पहुंच के लिए आवेदन कैसे करें (ULIP access apply kaise kare)

व्यवसाय किसी लाभ के लिए आवेदन के बजाय पंजीकरण के जरिए नीति से जुड़ते हैं:

1. logistics.gov.in से लिंक ULIP पोर्टल पर जाएं और उद्योग उपयोगकर्ताओं के लिए पंजीकरण या ऑनबोर्डिंग सेक्शन खोलें।
2. अपनी कंपनी को उसके निगमन विवरण, GSTIN और अधिकृत हस्ताक्षरकर्ता जानकारी के साथ पंजीकृत करें।
3. ULIP API के जरिए सुलभ सरकारी डेटासेट के उपयोग को नियंत्रित करने वाले गैर-प्रकटीकरण वचन पर हस्ताक्षर करें और जमा करें।
4. अपने संचालन से संबंधित API चुनें; रेल फ्रेट, सड़क परिवहन, बंदरगाह व शिपिंग, सीमा शुल्क या नागरिक उड्डयन, और अनुमोदन के लिए पहुंच अनुरोध जमा करें।
5. अनुमोदन पर, सैंडबॉक्स API को अपने सिस्टम में एकीकृत करें, परीक्षण करें, फिर उत्पादन पहुंच में जाएं।
6. किसी नियामक या परिचालन बाधा को उठाने के लिए, अलग से E-LogS डैशबोर्ड पर पंजीकरण करें, जिम्मेदार एजेंसी के खिलाफ मुद्दा दर्ज करें और उसकी समाधान स्थिति ट्रैक करें।

राज्य-स्तरीय भागीदारी एक अलग रास्ता अपनाती है: एक राज्य सरकार CLAP के अनुरूप अपनी लॉजिस्टिक्स नीति और शहर लॉजिस्टिक्स योजना अपनाती है, और उसका प्रदर्शन फिर वार्षिक LEADS रिपोर्ट के जरिए मापा जाता है।

NLP, PM गतिशक्ति के साथ कैसे काम करता है?

PM गतिशक्ति राष्ट्रीय मास्टर प्लान और राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति, वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय के एक दृष्टिकोण के दो हिस्से हैं। गतिशक्ति योजना साधन है — एक भू-स्थानिक प्लेटफॉर्म जिस पर मंत्रालय और राज्य यह तय करते हैं कि सड़कें, रेल लाइनें, बंदरगाह और टर्मिनल कहां बनाए जाएं ताकि बहुविध संपर्क बाद में जोड़ने के बजाय शुरू से ही डिज़ाइन में हो। राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति दक्षता साधन है। यह उस बुनियादी ढांचे के बनने के बाद प्रक्रियाओं, डिजिटल पहुंच, मानकों, कौशल और सेवा गुणवत्ता को संबोधित करती है।

एक लॉजिस्टिक्स ऑपरेटर इस अंतर को व्यावहारिक रूप से अनुभव करता है। गतिशक्ति तय करती है कि एक रेल साइडिंग बंदरगाह टर्मिनल तक बनाई जाए; NLP के तहत ULIP वह है जो ऑपरेटर के सॉफ्टवेयर को एक ही जगह रेक की स्थिति, बंदरगाह गेट की स्थिति और सीमा शुल्क मंजूरी देखने देता है।

राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति क्या नहीं करती

तीन सीमाएं स्पष्ट रूप से बताने लायक हैं, क्योंकि वे नीति के बारे में अधिकांश गलतफहमी का स्रोत हैं।

पहला, राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति कोई सब्सिडी नहीं देती। इस नीति के तहत वेयरहाउस, ट्रक बेड़े, कोल्ड चेन इकाई या लॉजिस्टिक्स पार्क के लिए कोई पूंजीगत अनुदान नहीं है। जहां ऐसी सहायता मौजूद है, वह अपने दिशानिर्देशों और बजट लाइन वाली अलग मंत्रालय या राज्य योजना से आती है।

दूसरा, नीति बुनियादी ढांचा नहीं बनाती। राजमार्ग, फ्रेट कॉरिडोर, बंदरगाह और बहुविध टर्मिनल संबंधित मंत्रालयों द्वारा वित्तपोषित और क्रियान्वित किए जाते हैं, और उनका योजना संरेखण PM गतिशक्ति के जरिए संभाला जाता है, NLP के जरिए नहीं।

तीसरा, नीति कोई व्यक्तिगत हकदारी नहीं बनाती। किसी व्यक्ति के लिए कोई लाभार्थी सूची, नामांकन संख्या या पात्रता परीक्षण नहीं है। इस नीति के तहत एकमात्र पंजीकरण ULIP API पहुंच और E-LogS पर मुद्दा दर्ज करने के लिए व्यावसायिक पंजीकरण हैं।

लॉजिस्टिक्स संबंधी मुद्दा कहां उठाएं

• E-LogS डैशबोर्ड, लॉजिस्टिक्स व्यवसायों द्वारा सामना किए जाने वाले परिचालन और नियामक मुद्दों के लिए, जिम्मेदार एजेंसी के खिलाफ दर्ज किया जाता है।
• logistics.gov.in, DPIIT का लॉजिस्टिक्स प्रभाग पोर्टल, जिसमें नीति दस्तावेज़, CLAP अपडेट, LEADS रिपोर्ट और संपर्क मार्ग शामिल हैं।
• उद्योग संघ, कई मुद्दे व्यक्तिगत फर्मों के बजाय संघों के जरिए E-LogS तक पहुंचते हैं, जो नीति द्वारा अपेक्षित मार्ग है।
• pgportal.gov.in, केंद्र सरकार के किसी विभाग के खिलाफ औपचारिक शिकायतों के लिए।

राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति में कोई शुल्क, कोई सब्सिडी और कोई व्यक्तिगत नामांकन नहीं है। भुगतान के बदले "राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति के तहत आपको पंजीकृत करने" की कोई भी पेशकश इस नीति से जुड़ी नहीं है।