प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY)
PMGSY ग्रामीण विकास मंत्रालय का एक कार्यक्रम है जो असंबद्ध ग्रामीण बस्तियों को सभी-मौसम सड़कें बनाता है। PMGSY-IV, जो 2024-25 से 2028-29 के लिए Rs 70,125 करोड़ के परिव्यय के साथ स्वीकृत है, 25,000 बस्तियों को जोड़ने के लिए 62,500 किमी नई सड़कें फंड करता है। गांवों का चयन सरकारी सर्वे द्वारा होता है, व्यक्तिगत आवेदन से नहीं।
प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना क्या है?
प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY) ग्रामीण विकास मंत्रालय का एक केंद्र प्रायोजित कार्यक्रम है जो असंबद्ध ग्रामीण बस्तियों को सभी-मौसम सड़क कनेक्टिविटी प्रदान करता है। यह कार्यक्रम दिसंबर 2000 में शुरू हुआ और दिसंबर 2025 में इसने 25 साल पूरे किए।
PMGSY एक सार्वजनिक निर्माण कार्यक्रम है, व्यक्तिगत लाभ नहीं। इसमें कोई लाभार्थी सूची, कोई पात्रता फॉर्म और कोई बैंक हस्तांतरण नहीं है। लाभ की इकाई बस्ती है, और सड़कें राज्य एजेंसियों को स्वीकृत की जाती हैं जो केंद्रीय तकनीकी मानकों के तहत ठेकेदारों के माध्यम से इनका निर्माण करती हैं।
ग्रामीण विकास मंत्रालय के अनुसार, PMGSY चार चरणों में चली है। वर्तमान चरण, PMGSY-IV, को केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा वित्त वर्ष 2024-25 से 2028-29 के लिए कुल Rs 70,125 करोड़ के परिव्यय के साथ स्वीकृत किया गया, जो 25,000 पात्र असंबद्ध बस्तियों के लिए 62,500 किमी नई कनेक्टिविटी सड़कों को, उन सड़कों पर पुलों के साथ, फंड करता है।
मुख्य उद्देश्य
- पात्र असंबद्ध बस्तियों को एक सभी-मौसम सड़क से जोड़ना।
- जहां कनेक्टिविटी खराब है वहां कोर नेटवर्क पर मौजूदा ग्रामीण सड़कों का उन्नयन करना।
- लंबी अवधि के पुल बनाना जो अन्यथा टूटी हुई कनेक्टिविटी को पूरा करते हैं।
- ग्रामीण सड़क निर्माण पर एकसमान तकनीकी और गुणवत्ता मानकों को लागू करना।
मुख्य विशेषताएं
- सड़कें भारतीय सड़क कांग्रेस ग्रामीण सड़क मैनुअल के विनिर्देशों के अनुसार बनाई जाती हैं, हर विस्तृत परियोजना रिपोर्ट की अनिवार्य राज्य तकनीकी एजेंसी जांच के साथ।
- केवल राज्य के स्वीकृत कोर नेटवर्क में सूचीबद्ध बस्तियों को ही सड़क स्वीकृत की जा सकती है।
- एजेंसी, राज्य और राष्ट्रीय स्तर पर एक तीन-स्तरीय गुणवत्ता नियंत्रण तंत्र काम करता है, जियो-टैग निरीक्षण तस्वीरें OMMAS पर अपलोड होती हैं।
- पूरी हो चुकी सड़कों का रखरखाव अनुबंधित रखरखाव अवधि के बाद राज्य का दायित्व है, जो राज्य संसाधनों से फंड होता है।
- नागरिक 20 जुलाई 2015 को शुरू किए गए मेरी सड़क ऐप के माध्यम से खामियों की रिपोर्ट करते हैं।
PMGSY-IV के तहत कौन से गांव पात्र हैं?
एक बस्ती कवर की जा सकती है यदि:
- यह वर्तमान में किसी सभी-मौसम सड़क से असंबद्ध है।
- मैदानी क्षेत्रों में इसकी आबादी 500 या उससे अधिक है।
- पूर्वोत्तर और पहाड़ी राज्यों व केंद्र शासित प्रदेशों, जनजातीय अनुसूची V क्षेत्रों, आकांक्षी जिलों व ब्लॉकों, और रेगिस्तानी क्षेत्रों में इसकी आबादी 250 या उससे अधिक है।
- वामपंथी उग्रवाद प्रभावित जिलों में इसकी आबादी 100 या उससे अधिक है।
- यह ग्रामीण सड़कों के लिए राज्य के स्वीकृत कोर नेटवर्क में शामिल है।
एक बस्ती पात्र नहीं है यदि:
- इसमें पहले से सभी-मौसम कनेक्टिविटी है। PMGSY प्रति बस्ती एक ही कनेक्टिविटी सड़क फंड करती है, दूसरा या समानांतर रूट नहीं।
- इसकी आबादी अपने भूभाग और जिला श्रेणी के लिए लागू सीमा से कम है।
- यह एक शहरी बस्ती है। PMGSY केवल ग्रामीण क्षेत्रों को कवर करती है।
- प्रस्ताव गांव की आंतरिक सड़कों, गलियों या नालियों के लिए है, जो PMGSY के दायरे से बाहर हैं और वित्त आयोग अनुदान व राज्य योजनाओं से फंड होती हैं।
- राज्य संरेखण के लिए अतिक्रमण-मुक्त भूमि प्रमाणित नहीं कर सकता। भूमि अधिग्रहण राज्य की जिम्मेदारी है और अनसुलझे भूमि विवाद मंजूरी को रोकते हैं।
व्यक्ति आवेदन नहीं कर सकते और इसलिए व्यक्तिगत अर्थ में कभी "अपात्र" नहीं होते। सही ढांचा यह है कि एक बस्ती या तो आबादी और कनेक्टिविटी परीक्षण को पूरा करती है या नहीं करती।
कौन से दस्तावेज़ और मंजूरियां आवश्यक हैं?
| दस्तावेज़ | अनिवार्य | नोट्स |
|---|---|---|
| ग्राम सभा / पंचायत प्रस्ताव | हाँ | बस्ती का प्रस्ताव रखने वाली पंचायत द्वारा दायर |
| जनगणना बस्ती और आबादी डेटा | हाँ | आबादी सीमा पूरी होने की स्थापना करता है |
| कोर नेटवर्क / CUPL एंट्री | हाँ | केवल कोर नेटवर्क बस्तियां ही स्वीकृत हो सकती हैं |
| विस्तृत परियोजना रिपोर्ट (DPR) | हाँ | राज्य एजेंसी द्वारा तैयार, राज्य तकनीकी एजेंसी द्वारा मंजूर |
| भूमि उपलब्धता प्रमाण पत्र | हाँ | मंजूरी से पहले अतिक्रमण-मुक्त भूमि की पुष्टि करनी होगी |
अपने गांव में PMGSY सड़क के लिए कैसे प्रस्ताव कराएं (apply kaise kare)
कोई नागरिक सीधे PMGSY सड़क के लिए आवेदन नहीं कर सकता। रास्ता पंचायत और जिला प्रशासन से होकर जाता है, और व्यावहारिक चरण इस प्रकार हैं:
- पुष्टि करें कि आपकी बस्ती वास्तव में असंबद्ध है और इसकी जनगणना आबादी को अपने भूभाग की सीमा के विरुद्ध जांचें — मैदानों में 500, पहाड़ी, जनजातीय, आकांक्षी और रेगिस्तानी क्षेत्रों में 250, LWE जिलों में 100।
- ग्राम सभा में मांग उठाएं और ग्राम पंचायत से ग्रामीण सड़क कनेक्टिविटी के लिए बस्ती का प्रस्ताव करते हुए एक प्रस्ताव पारित कराएं।
- प्रस्ताव को ब्लॉक विकास अधिकारी और जिला कार्यक्रम कार्यान्वयन इकाई को जमा करें, जो जिले के लिए बस्ती प्रस्तावों को संकलित करती है।
- बस्ती को जिला कोर नेटवर्क और व्यापक उन्नयन प्राथमिकता सूची में शामिल कराने के लिए कहें, क्योंकि इस एंट्री के बिना मंजूरी असंभव है।
- राज्य ग्रामीण सड़क विकास एजेंसी के माध्यम से प्रस्ताव को ट्रैक करें, जो विस्तृत परियोजना रिपोर्ट तैयार करती है और राज्य तकनीकी एजेंसी मंजूरी और केंद्रीय स्वीकृति के लिए इसे जमा करती है।
- pmgsy.dord.gov.in पर OMMAS पोर्टल पर मंजूरी और प्रगति ट्रैक करें, जहां स्वीकृत कार्य, भौतिक प्रगति और भुगतान प्रकाशित होते हैं।
- मेरी सड़क ऐप के माध्यम से खामियों या रुके काम की रिपोर्ट करें, जो नागरिक शिकायतों को जिम्मेदार राज्य एजेंसी तक भेजता है।
PMGSY-IV की लागत कितनी है और भुगतान कौन करता है?
PMGSY-IV वित्त वर्ष 2024-25 से 2028-29 में कुल Rs 70,125 करोड़ का परिव्यय रखती है। फंडिंग केंद्र और राज्यों के बीच बांटी जाती है: केंद्र सरकार पूर्वोत्तर और हिमालयी राज्यों में परियोजना लागत का 90% और अन्य राज्यों में 60% वहन करती है, शेष राशि राज्य सरकार वहन करती है।
वित्तीय वर्ष 2025-26 के लिए कार्यक्रम को लगभग Rs 19,000 करोड़ का आवंटन जारी रहा।
रखरखाव निर्माण से अलग है। हर काम में शामिल अनुबंधित रखरखाव अवधि के बाद, पूरी हुई सड़क का रखरखाव राज्य सरकार की जिम्मेदारी बन जाता है और राज्य संसाधनों से फंड होता है, यह भेद बताता है कि PMGSY के तहत बनी सड़क बिना किसी केंद्रीय मंजूरी के उपलब्ध हुए भी क्यों खराब हो सकती है।
PMGSY ने कितनी ग्रामीण सड़क बनाई है?
ग्रामीण विकास मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, अगस्त 2025 तक:
- सभी चरणों में 8,38,611 किमी और 12,146 पुल कवर करने वाली 1,91,282 ग्रामीण सड़कें स्वीकृत की जा चुकी थीं।
- 7,83,727 किमी और 9,891 पुल कवर करने वाली 1,83,215 सड़कें पूरी हो चुकी थीं।
ये PMGSY-I, PMGSY-II, PMGSY-III और PMGSY-IV में संचयी योग हैं, और इनमें नई कनेक्टिविटी और उन्नयन कार्य दोनों शामिल हैं।
PMGSY सड़क की गुणवत्ता कैसे नियंत्रित की जाती है?
PMGSY एक तीन-स्तरीय गुणवत्ता नियंत्रण तंत्र का संचालन करती है:
- पहला स्तर, कार्यान्वयन एजेंसी द्वारा स्वयं प्रक्रिया नियंत्रण, अपने इंजीनियरों और अनिवार्य क्षेत्र प्रयोगशाला परीक्षण के माध्यम से।
- दूसरा स्तर: राज्य सरकार द्वारा नियुक्त राज्य गुणवत्ता मॉनिटरों द्वारा स्वतंत्र निरीक्षण।
- तीसरा स्तर — राष्ट्रीय ग्रामीण अवसंरचना विकास एजेंसी द्वारा तैनात राष्ट्रीय गुणवत्ता मॉनिटरों द्वारा यादृच्छिक निरीक्षण।
निरीक्षण एक मोबाइल एप्लिकेशन पर जियो-टैग तस्वीरों और अवलोकनों के साथ दर्ज किए जाते हैं जो स्वचालित रूप से OMMAS पर अपलोड होते हैं, जो घटना के बाद निरीक्षण रिकॉर्ड को फिर से बनाना कठिन बनाता है।
PMGSY सड़क को ऑनलाइन कैसे ट्रैक करें (status kaise check kare)
- pmgsy.dord.gov.in पर OMMAS पोर्टल खोलें।
- रिपोर्ट सेक्शन से अपना राज्य, जिला और ब्लॉक चुनें।
- सड़क का नाम, पैकेज नंबर, स्वीकृत लंबाई और लागत देखने के लिए sanctioned works रिपोर्ट खोलें।
- पूर्णता स्थिति और काम के विरुद्ध जारी भुगतान देखने के लिए physical and financial progress रिपोर्ट खोलें।
गांव सड़क प्रस्ताव अटकने के सामान्य कारण
- बस्ती कोर नेटवर्क में नहीं है। सबसे आम अवरोधक, क्योंकि इस एंट्री के बिना मंजूरी असंभव है।
- भूभाग या जिला श्रेणी के लिए आबादी सीमा से कम।
- कनेक्टिविटी डेटाबेस में बस्ती पहले से जुड़ी हुई दर्ज, भले ही मौजूदा सड़क खराब स्थिति में हो।
- प्रस्तावित संरेखण पर भूमि विवाद, जो भूमि उपलब्धता प्रमाण पत्र को रोकते हैं।
- डिज़ाइन या लागत संशोधन के लिए राज्य तकनीकी एजेंसी द्वारा DPR वापस भेजी गई।
मदद और शिकायत निवारण
- मेरी सड़क मोबाइल ऐप: PMGSY कार्यों पर नागरिक फीडबैक और शिकायतें।
- OMMAS पोर्टल (pmgsy.dord.gov.in): स्वीकृत कार्य, प्रगति और भुगतान रिकॉर्ड।
- राज्य ग्रामीण सड़क विकास एजेंसी। आपके राज्य में निर्माण और गुणवत्ता विवादों के लिए कार्यान्वयन प्राधिकरण।
- राष्ट्रीय ग्रामीण अवसंरचना विकास एजेंसी (NRIDA), 5वीं मंजिल, 15 NBCC टावर, भीकाजी कामा प्लेस, नई दिल्ली 110066।
किसी भी चरण में किसी भी नागरिक द्वारा कोई शुल्क देय नहीं है। PMGSY कार्य पूरी तरह केंद्रीय और राज्य बजट से वित्तपोषित हैं, और गांव वालों से किसी स्वीकृत सड़क के लिए कोई योगदान नहीं मांगा जा सकता।
आवश्यक दस्तावेज़
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
क्या कोई व्यक्ति PMGSY के तहत सड़क के लिए आवेदन कर सकता है?
नहीं। PMGSY में कोई व्यक्तिगत आवेदन फॉर्म नहीं है - बस्तियों का चयन आबादी और भूभाग मानदंडों के आधार पर राज्य के स्वीकृत कोर नेटवर्क से किया जाता है, और सड़कें राज्य एजेंसियों को स्वीकृत की जाती हैं। गांव वाले अपनी ग्राम पंचायत से बस्ती को ब्लॉक और जिला प्राधिकारियों के सामने प्रस्तावित करने के लिए कह सकते हैं, और मेरी सड़क ऐप के माध्यम से मौजूदा कार्यों में समस्याओं की रिपोर्ट कर सकते हैं।
PMGSY-IV के तहत कौन सी बस्तियां पात्र हैं?
PMGSY-IV मैदानी क्षेत्रों में 500 या उससे अधिक, पूर्वोत्तर और पहाड़ी राज्यों, जनजातीय अनुसूची V क्षेत्रों, आकांक्षी जिलों व ब्लॉकों और रेगिस्तानी क्षेत्रों में 250 या उससे अधिक, और वामपंथी उग्रवाद प्रभावित जिलों में 100 या उससे अधिक आबादी वाली असंबद्ध बस्तियों को कवर करता है। बस्ती को वर्तमान में किसी सभी-मौसम सड़क से जुड़ा नहीं होना चाहिए।
PMGSY-IV को कितना आवंटन मिला है?
PMGSY-IV को वित्त वर्ष 2024-25 से 2028-29 के लिए कुल Rs 70,125 करोड़ के परिव्यय के साथ मंजूरी दी गई। मंत्रिमंडल की मंजूरी में 25,000 पात्र असंबद्ध बस्तियों के लिए 62,500 किमी नई कनेक्टिविटी सड़कें, साथ ही उन सड़कों पर पुलों का निर्माण और उन्नयन शामिल है।
PMGSY सड़क के लिए भुगतान कौन करता है, केंद्र या राज्य?
केंद्र सरकार पूर्वोत्तर और हिमालयी राज्यों में परियोजना लागत का 90% और अन्य राज्यों में 60% वहन करती है, शेष राशि राज्य वहन करता है। पूरी हो चुकी सड़कों के प्रारंभिक अनुबंधित रखरखाव अवधि के बाद राज्य अपने ही फंड से रखरखाव के लिए भी जिम्मेदार हैं।
खराब या अधूरी PMGSY सड़क की शिकायत कैसे करूं?
20 जुलाई 2015 को PMGSY कार्यों पर नागरिक फीडबैक के लिए शुरू किए गए मेरी सड़क मोबाइल ऐप का उपयोग करें। नागरिक धीमी प्रगति, छोड़े गए काम या खराब निर्माण गुणवत्ता की रिपोर्ट कर सकते हैं; शिकायतें OMMAS प्रणाली के माध्यम से राज्य ग्रामीण सड़क एजेंसी को भेजी जाती हैं।
PMGSY सड़क की गुणवत्ता की निगरानी कैसे होती है?
PMGSY एक तीन-स्तरीय गुणवत्ता नियंत्रण तंत्र का उपयोग करती है जो कार्यान्वयन एजेंसी, राज्य गुणवत्ता मॉनिटर और स्वतंत्र राष्ट्रीय गुणवत्ता मॉनिटरों को कवर करता है। निरीक्षण मोबाइल ऐप पर जियो-टैग तस्वीरों के साथ दर्ज किए जाते हैं और स्वचालित रूप से ऑनलाइन प्रबंधन, निगरानी और लेखा प्रणाली (OMMAS) पर अपलोड होते हैं।
PMGSY ने अब तक कितनी ग्रामीण सड़क बनाई है?
अगस्त 2025 तक, PMGSY के सभी चरणों में 8,38,611 किमी और 12,146 पुलों वाली 1,91,282 ग्रामीण सड़कें स्वीकृत की जा चुकी थीं, जिनमें से 7,83,727 किमी और 9,891 पुलों वाली 1,83,215 सड़कें पूरी हो चुकी थीं। कार्यक्रम ने दिसंबर 2025 में 25 साल पूरे किए।
क्या PMGSY गांव के अंदर सड़कें बनाती है?
नहीं। PMGSY रूट और लिंक रूट के माध्यम से फंड करती है जो एक बस्ती को मौजूदा सड़क नेटवर्क से सभी-मौसम कनेक्टिविटी देते हैं - यह एक कनेक्टिविटी कार्यक्रम है, गांव आंतरिक-सड़क कार्यक्रम नहीं। गांव की आंतरिक गलियां और नालियां वित्त आयोग अनुदान और राज्य योजनाओं के माध्यम से फंड होती हैं।
अपने गांव में PMGSY सड़क के लिए कैसे प्रस्ताव कराएं?
1) जांचें कि आपकी बस्ती वास्तव में असंबद्ध है और उसकी जनगणना आबादी अपने भूभाग के लिए थ्रेशोल्ड पूरा करती है या नहीं। 2) ग्राम सभा में मांग उठाएं और ग्राम पंचायत से प्रस्ताव पारित कराएं। 3) प्रस्ताव को ब्लॉक विकास अधिकारी और जिला कार्यक्रम कार्यान्वयन इकाई को जमा करें। 4) बस्ती को जिला कोर नेटवर्क में शामिल कराने के लिए कहें। 5) राज्य ग्रामीण सड़क विकास एजेंसी के माध्यम से प्रस्ताव को ट्रैक करें।
PMGSY सड़क की मंजूरी या प्रगति की स्थिति ऑनलाइन कैसे देखें?
pmgsy.dord.gov.in पर OMMAS पोर्टल खोलें, अपना राज्य, जिला और ब्लॉक चुनें, "sanctioned works" रिपोर्ट में सड़क का नाम, पैकेज नंबर, स्वीकृत लंबाई और लागत देखें, और "physical and financial progress" रिपोर्ट में पूर्णता स्थिति और जारी भुगतान देखें।
PMGSY road ka status kaise check kare?
pmgsy.dord.gov.in पर OMMAS पोर्टल खोलें, अपना राज्य, जिला और ब्लॉक चुनें और "sanctioned works" व "physical and financial progress" रिपोर्ट में सड़क की स्वीकृति, पूर्णता और भुगतान की स्थिति देखें।
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