दीनदयाल अंत्योदय योजना - राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन (DAY-NULM)
DAY-NULM आवास एवं शहरी कार्य मंत्रालय का शहरी आजीविका मिशन था, जो 30 सितंबर 2024 को समाप्त हो गया। अपने पूरे कार्यकाल में इसने 1 करोड़ से अधिक शहरी गरीब महिलाओं को 9.96 लाख सेल्फ-हेल्प ग्रुपों में संगठित किया, 39.39 लाख आजीविकाएं बनाईं और Rs 5,733.10 करोड़ की केंद्रीय सहायता खर्च की। अब नए आवेदन स्वीकार नहीं किए जाते।
DAY-NULM क्या था?
दीनदयाल अंत्योदय योजना - राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन (DAY-NULM), आवास एवं शहरी कार्य मंत्रालय का एक केंद्र प्रायोजित मिशन था जिसका लक्ष्य शहरी गरीब परिवारों की गरीबी और संवेदनशीलता कम करना था। DAY-NULM 30 सितंबर 2024 को समाप्त हुआ। यहां इसे एक बंद मिशन के रूप में वर्णित किया गया है - इसके तहत कोई नया आवेदन स्वीकार नहीं किया जा रहा, और कोई भी पेज जो आज "DAY-NULM के लिए आवेदन करें" कहता है, वह पुराना है।
NULM पोर्टल पर दर्ज मिशन के घोषित उद्देश्य के अनुसार, इसका लक्ष्य शहरी गरीब परिवारों को लाभकारी स्वरोजगार और कुशल वेतन रोजगार के अवसरों तक पहुंच देना था ताकि उनकी आजीविका टिकाऊ आधार पर सुधरे, गरीबों की मजबूत जमीनी संस्थाएं बनाकर।
DAY-NULM ने जब चलता था तब क्या किया
- शहरी गरीब महिलाओं को सेल्फ-हेल्प ग्रुप (SHG), एरिया लेवल फेडरेशन और सिटी लेवल फेडरेशन में संगठित किया।
- शहरी गरीब युवाओं को कौशल प्रशिक्षण व प्लेसमेंट दिया।
- व्यक्तिगत और समूह माइक्रो-एंटरप्राइज़ के लिए बैंक लोन पर ब्याज सब्सिडी दी।
- शहरी बेघरों के लिए स्थायी शेल्टर बनाए।
- स्ट्रीट वेंडरों का सर्वेक्षण किया और वेंडिंग सर्टिफिकेट व ID कार्ड जारी किए।
DAY-NULM के लिए कौन पात्र था?
अब कोई आवेदन नहीं कर सकता। DAY-NULM 30 सितंबर 2024 को समाप्त हुआ, और यह नए लाभार्थियों के लिए खुला नहीं है। नीचे बताया गया है कि जब मिशन चल रहा था तब कौन पात्र था, जो मुख्यतः तब मायने रखता है जब आपके पास उस अवधि का कोई लोन, सब्सिडी क्लेम या प्रशिक्षण प्रमाणपत्र हो।
मिशन चलते समय कौन पात्र था:
- 18 वर्ष या उससे अधिक उम्र के शहरी गरीब व्यक्ति स्व-रोजगार कार्यक्रम (SEP-I) के तहत व्यक्तिगत माइक्रो-एंटरप्राइज़ के लिए सब्सिडी वाला लोन मांग सकते थे।
- कम से कम 5 सदस्यों वाले समूह, जिनमें कम से कम 70% सदस्य शहरी गरीब परिवारों से हों और सभी सदस्य 18 वर्ष या उससे अधिक उम्र के हों, समूह उद्यम लोन (SEP-G) मांग सकते थे।
- NULM या पहले की SJSRY योजना के तहत बने सेल्फ-हेल्प ग्रुप ब्याज सब्सिडी के साथ बैंक लिंकेज तक पहुंच सकते थे।
- शहरी बेघर व्यक्ति शेल्टर फॉर अर्बन होमलेस घटक के तहत बने शेल्टर इस्तेमाल कर सकते थे।
- स्ट्रीट वेंडरों का सर्वेक्षण किया गया और सपोर्ट टू अर्बन स्ट्रीट वेंडर्स घटक के तहत वेंडिंग सर्टिफिकेट जारी किए गए।
मिशन में सामाजिक लक्ष्य भी थे: महिलाएं SEP लाभार्थियों का कम से कम 30% होनी चाहिए थीं, कार्यक्रम का 3% दिव्यांगजनों के लिए आरक्षित था, कम से कम 15% भौतिक व वित्तीय लक्ष्य अल्पसंख्यक समुदायों के लिए तय थे, और SC व ST लाभार्थियों को शहर की गरीब आबादी में उनके हिस्से के अनुपात में कम से कम कवर होना था।
अब कौन आवेदन नहीं कर सकता, और इसके बजाय क्या इस्तेमाल करें:
- DAY-NULM के तहत कोई नया आवेदक पात्र नहीं है, क्योंकि मिशन बंद है।
- लोन चाहने वाले स्ट्रीट वेंडर आज DAY-NULM के स्ट्रीट वेंडर घटक के तहत पात्र नहीं हैं; अभी चालू योजना PM SVANidhi है, जहां लेंडिंग 31 मार्च 2030 तक चलती है।
- SEP के तहत नए स्व-रोजगार लोन चाहने वाले आवेदन नहीं कर सकते; अपने शहर में उत्तराधिकारी शहरी गरीबी उन्मूलन पायलट देखें, या स्ट्रीट वेंडर हों तो PM SVANidhi जैसी केंद्रीय योजनाएं देखें।
- कौशल प्रशिक्षण चाहने वाले मिशन के रोजगार हेतु कौशल प्रशिक्षण एवं प्लेसमेंट घटक के तहत नामांकन नहीं कर सकते।
DAY-NULM के घटक क्या थे?
मिशन निम्नलिखित घटकों के जरिए चलता था, जिनके दिशानिर्देश nulm.gov.in पर प्रकाशित हैं:
- सामाजिक मोबिलाइज़ेशन व संस्थागत विकास (SM&ID) - SHG, एरिया लेवल फेडरेशन व सिटी लेवल फेडरेशन का निर्माण, और उन्हें रिवॉल्विंग फंड सहायता।
- क्षमता निर्माण व प्रशिक्षण (CB&T) - मिशन स्टाफ, ULB और सामुदायिक संस्थाओं की क्षमता निर्माण।
- रोजगार हेतु कौशल प्रशिक्षण व प्लेसमेंट (EST&P) - शहरी गरीब युवाओं के लिए प्लेसमेंट से जुड़ा कौशल प्रशिक्षण।
- स्व-रोजगार कार्यक्रम (SEP) - व्यक्तिगत व समूह माइक्रो-एंटरप्राइज़ के लिए ब्याज सब्सिडी, SHG बैंक लिंकेज और वर्किंग कैपिटल के लिए क्रेडिट कार्ड।
- शेल्टर फॉर अर्बन होमलेस (SUH) - स्थायी शेल्टर का निर्माण व संचालन।
- सपोर्ट टू अर्बन स्ट्रीट वेंडर्स (SUSV) - वेंडरों का सर्वेक्षण, वेंडिंग सर्टिफिकेट व ID कार्ड जारी करना, और वेंडिंग जोन की योजना।
- इनोवेटिव एंड स्पेशल प्रोजेक्ट्स (I&SP) - पायलट और क्षेत्र-विशिष्ट हस्तक्षेप।
DAY-NULM कितनी वित्तीय सहायता देता था?
स्व-रोजगार कार्यक्रम के तहत, सहायता नकद अनुदान के बजाय ब्याज सब्सिडी का रूप लेती थी। उधारकर्ता सालाना 7% चुकाता था, और 7% व बैंक की प्रचलित ब्याज दर के बीच का अंतर NULM के तहत बैंक को दिया जाता था। ब्याज सब्सिडी तभी जारी होती थी जब चुकौती समय पर हो, बैंक द्वारा प्रमाणित, दावे मासिक जमा होते थे और अर्बन लोकल बॉडी द्वारा तिमाही निपटाए जाते थे।
| उप-घटक | सीमा व शर्तें |
|---|---|
| व्यक्तिगत उद्यम (SEP-I) | अधिकतम यूनिट परियोजना लागत Rs 2,00,000; आवेदक 18 वर्ष या अधिक; कोई कोलैटरल नहीं |
| समूह उद्यम (SEP-G) | अधिकतम यूनिट परियोजना लागत Rs 10,00,000; न्यूनतम 5 सदस्य, कम से कम 70% शहरी गरीब परिवारों से; कोई कोलैटरल नहीं; 6-18 महीने के मोरेटोरियम के बाद 5-7 साल की चुकौती |
| SHG बैंक लिंकेज | 7% से ऊपर की ब्याज सब्सिडी; समय पर चुकौती करने वाले महिला SHG के लिए अतिरिक्त 3% ब्याज सब्वेंशन |
| एंटरप्राइज़ डेवलपमेंट क्रेडिट कार्ड | राज्य शहरी आजीविका मिशन द्वारा स्टेट लेवल बैंकर्स कमेटी के साथ तय मानदंड व सीमाएं |
कोर बैंकिंग सॉल्यूशन प्लेटफॉर्म पर सभी शेड्यूल्ड कमर्शियल बैंक, रीजनल रूरल बैंक और कोऑपरेटिव बैंक ब्याज सब्वेंशन का दावा करने के पात्र थे। कोई कोलैटरल नहीं लिया जाता था - 6 मई 2010 के RBI परिपत्र के अनुसार, बैंक माइक्रो व स्मॉल एंटरप्राइज़ को Rs 10 लाख तक के लोन पर कोलैटरल नहीं लेते, केवल बनाई गई संपत्तियां हाइपोथिकेट की जाती थीं।
SEP लाभार्थी के लिए कोई न्यूनतम शैक्षणिक योग्यता नहीं थी। हालांकि, आवेदक को वित्तीय सहायता तभी मिलती थी जब उसने प्रस्तावित उद्यम के लिए आवश्यक कौशल हासिल कर लिए हों, और ULB एक 3-7 दिन का एंटरप्राइज़ डेवलपमेंट प्रोग्राम आयोजित करता था, जिसमें एंटरप्राइज़ प्रबंधन, बुनियादी अकाउंटिंग, वित्तीय प्रबंधन, मार्केटिंग, लागत निर्धारण और राजस्व शामिल थे।
DAY-NULM के तहत आवेदन कैसे किया जाता था (ऐतिहासिक प्रक्रिया, अब बंद)
DAY-NULM बंद है, इसलिए ये कदम आज पूरे नहीं किए जा सकते। इन्हें इसलिए दर्ज किया गया है क्योंकि 30 सितंबर 2024 से पहले के लंबित मामले इसी रास्ते से चले।
- आवेदक अर्बन लोकल बॉडी को नाम, उम्र, संपर्क विवरण, पता, आधार विवरण, आवश्यक लोन राशि, बैंक खाता नंबर और उद्यम के प्रकार के साथ सादे कागज पर आशय पत्र जमा करता था। आशय पत्र डाक या ईमेल से भी भेजे जा सकते थे, और साल भर स्वीकार किए जाते थे।
- ULB इसे रजिस्टर या MIS में दर्ज करता, प्रतीक्षा सूची बनाता और ट्रैकिंग के लिए एक यूनीक पंजीकरण नंबर के साथ पावती जारी करता।
- आवेदकों को प्रतीक्षा सूची क्रम में दस्तावेज़ीकरण पूरा करने और गतिविधि विवरण, पहचान प्रमाण, पता प्रमाण व बैंक खाता विवरण के साथ लोन आवेदन फॉर्म भरने के लिए बुलाया जाता था।
- ULB स्तर पर टास्क फोर्स की जांच के बाद आवेदन ULB द्वारा प्रायोजित होकर बैंक को भेजा जाता था।
- वितरण पर, बैंक लोन और ब्याज सब्सिडी राशि का विवरण ULB को भेजता, जो तिमाही निपटान चक्र में सब्सिडी बैंक को जारी करती थी।
DAY-NULM ने बंद होने से पहले क्या हासिल किया?
प्रेस सूचना ब्यूरो के दिसंबर 2024 के नोट में 30 सितंबर 2024 तक की प्रगति दर्ज है:
- 1 करोड़ से अधिक शहरी गरीब महिलाएं 9.96 लाख से अधिक सेल्फ-हेल्प ग्रुप व उनके फेडरेशनों में संगठित।
- कौशल प्रशिक्षण व प्लेसमेंट, माइक्रो-एंटरप्राइज़ के लिए सब्सिडी वाला क्रेडिट, और SHG को बचत-कोष आधारित बैंक लिंकेज के जरिए 39.39 लाख से अधिक आजीविकाएं बनीं।
- 1,994 स्थायी शेल्टर बने, कुल 1.41 लाख शहरी बेघरों की क्षमता के साथ।
- 3,471 शहरों में सर्वेक्षण से लगभग 71.65 लाख स्ट्रीट वेंडर पहचाने गए, जिनमें से 38.87 लाख से अधिक को वेंडिंग सर्टिफिकेट और 32.59 लाख से अधिक को ID कार्ड जारी किए गए।
- राज्यों व केंद्रशासित प्रदेशों को केंद्रीय सहायता के रूप में Rs 5,733.10 करोड़ खर्च किए गए।
जून से नवंबर 2024 के छह महीनों में ही, 1,92,079 सदस्यों वाले 35,612 नए SHG बने, 23,502 SHG को रिवॉल्विंग फंड मिला, 43,521 लाभार्थियों को माइक्रो-एंटरप्राइज़ लोन से सहायता मिली और 21,194 स्ट्रीट वेंडरों को वेंडिंग सर्टिफिकेट जारी किए गए।
DAY-NULM के बाद क्या आता है?
आवास एवं शहरी कार्य मंत्रालय ने शहरी गरीबी उन्मूलन पर एक उत्तराधिकारी योजना, दीनदयाल जन आजीविका योजना प्रस्तावित की है। इसका लक्ष्य स्वरोजगार व कुशल वेतन रोजगार बढ़ाकर और सामुदायिक संस्थाओं को मज़बूत करके शहरी गरीब परिवारों की संवेदनशीलता कम करना है।
नया मिशन छह संवेदनशील व्यावसायिक समूहों - निर्माण कामगार, परिवहन कामगार, गिग कामगार, घरेलू कामगार, कचरा कामगार और देखभाल कामगार - पर केंद्रित है। अक्टूबर 2024 में शुरू हुआ पायलट औद्योगिक केंद्रों व प्रवासी केंद्रों सहित 25 विविध शहरों में चल रहा है, कुल Rs 180 करोड़ के बजटीय परिव्यय के साथ, टेस्ट-लर्न-स्केल दृष्टिकोण अपनाते हुए; वित्त मंत्रालय के निर्देश पर पायलट को सभी अर्बन लोकल बॉडी तक विस्तारित किया जा रहा है ताकि राष्ट्रव्यापी रोलआउट की तैयारी हो सके।
प्रस्तावित मिशन के पांच घटक हैं: सामुदायिक-नेतृत्व वाला संस्थागत विकास, वित्तीय समावेशन व उद्यम विकास, सामाजिक अवसंरचना, अभिसरण, और नवीन व विशेष परियोजनाएं। इसका लक्ष्य लगभग 2.5 करोड़ शहरी गरीब परिवारों को कवर करना है।
लंबित DAY-NULM मामलों के लिए सहायता कहां लें
- स्वीकृत लोन, सब्सिडी क्लेम व SHG दस्तावेज़ के रिकॉर्ड के लिए आपके अर्बन लोकल बॉडी का DAY-NULM सेल या सिटी मिशन मैनेजमेंट यूनिट।
- एस्केलेशन के लिए अपने राज्य के शहरी विकास विभाग में राज्य शहरी आजीविका मिशन (SULM)।
- आपके लोन खाते के खिलाफ पहले से क्लेम की गई ब्याज सब्वेंशन के लिए आपकी लोन देने वाली बैंक शाखा।
- आर्काइव किए गए घटक दिशानिर्देशों के लिए nulm.gov.in।
यदि आप स्ट्रीट वेंडर हैं, तो अपना वेंडिंग सर्टिफिकेट या वेंडर ID कार्ड लेकर pmsvanidhi.mohua.gov.in पर PM SVANidhi पोर्टल पर जाएं - वह योजना खुली है, और DAY-NULM के तहत आपको जारी पहचान दस्तावेज़ अब भी वेंडिंग का वैध प्रमाण हैं।
आवश्यक दस्तावेज़
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
क्या DAY-NULM अभी भी आवेदनों के लिए खुला है?
नहीं, DAY-NULM बंद है। यह मिशन 30 सितंबर 2024 को समाप्त हो गया, और इसके स्व-रोजगार लोन, कौशल प्रशिक्षण या अन्य घटकों के लिए कोई नया आवेदन स्वीकार नहीं किया जा रहा। आवास एवं शहरी कार्य मंत्रालय अक्टूबर 2024 से शहरी गरीबी उन्मूलन पर एक उत्तराधिकारी मिशन का पायलट चला रहा है।
DAY-NULM कब समाप्त हुआ?
DAY-NULM 30 सितंबर 2024 को समाप्त हुआ। प्रेस सूचना ब्यूरो के दिसंबर 2024 के नोट में मिशन की अंतिम प्रगति 30 सितंबर 2024 तक दर्ज की गई और प्रस्तावित उत्तराधिकारी योजना के पायलट का उल्लेख किया गया।
DAY-NULM की जगह क्या आया?
आवास एवं शहरी कार्य मंत्रालय ने दीनदयाल जन आजीविका योजना नाम की एक नई शहरी गरीबी उन्मूलन योजना प्रस्तावित की है, जिसका पायलट अक्टूबर 2024 में 25 शहरों में Rs 180 करोड़ के बजटीय परिव्यय के साथ शुरू हुआ। यह पायलट छह संवेदनशील व्यावसायिक समूहों — निर्माण, परिवहन, गिग, घरेलू, कचरा और देखभाल कामगारों — पर केंद्रित है।
DAY-NULM किस लोन राशि को सपोर्ट करता था?
DAY-NULM ने Rs 2,00,000 की अधिकतम यूनिट परियोजना लागत वाली व्यक्तिगत माइक्रो-एंटरप्राइज परियोजनाओं और Rs 10,00,000 की अधिकतम यूनिट परियोजना लागत वाली समूह उद्यम परियोजनाओं को सपोर्ट किया। कोई कोलैटरल आवश्यक नहीं था, और चुकौती एक शुरुआती मोरेटोरियम के बाद 5 से 7 साल चलती थी।
DAY-NULM ब्याज सब्सिडी कैसे काम करती थी?
स्व-रोजगार कार्यक्रम के तहत, उधारकर्ता सालाना 7% चुकाता था और 7% व बैंक की प्रचलित दर के बीच का अंतर अर्बन लोकल बॉडी द्वारा बैंक को वापस किया जाता था। सब्सिडी केवल समय पर चुकौती पर, बैंक द्वारा प्रमाणित, जारी होती थी, और समय पर चुकौती करने वाले महिला सेल्फ-हेल्प ग्रुपों को अतिरिक्त 3% ब्याज सब्वेंशन मिलता था।
DAY-NULM ने क्या हासिल किया?
30 सितंबर 2024 तक, DAY-NULM ने 1 करोड़ से अधिक शहरी गरीब महिलाओं को 9.96 लाख से अधिक सेल्फ-हेल्प ग्रुपों में संगठित किया, 39.39 लाख से अधिक आजीविकाएं बनाईं, 1.41 लाख शहरी बेघरों की क्षमता वाले 1,994 स्थायी शेल्टर बनाए, 3,471 शहरों में 71.65 लाख स्ट्रीट वेंडरों का सर्वेक्षण किया और राज्यों व केंद्रशासित प्रदेशों को केंद्रीय सहायता के रूप में Rs 5,733.10 करोड़ खर्च किए।
क्या DAY-NULM सेल्फ-हेल्प ग्रुप अब भी कार्यरत हैं?
हां, DAY-NULM के तहत बने सेल्फ-हेल्प ग्रुप, एरिया लेवल फेडरेशन और सिटी लेवल फेडरेशन अब भी मौजूद हैं और उत्तराधिकारी मिशन के पायलट में शामिल किए जा रहे हैं, जहां 1 अक्टूबर 2024 से पुराने SHG और ALF को रिवॉल्विंग फंड सहायता के लिए पहचाना गया है।
मैं एक स्ट्रीट वेंडर हूं - DAY-NULM बंद होने के बाद अब मुझे क्या करना चाहिए?
स्ट्रीट वेंडरों को PM SVANidhi का इस्तेमाल करना चाहिए, जो 31 मार्च 2030 तक लेंडिंग के लिए खुली है। DAY-NULM के सपोर्ट टू अर्बन स्ट्रीट वेंडर्स घटक के तहत जारी वेंडिंग सर्टिफिकेट या वेंडर ID कार्ड, PM SVANidhi लोन आवेदन के लिए अभी भी मानक वेंडिंग प्रमाण बना हुआ है।
DAY-NULM बंद होने के बाद पुराने मामलों का स्टेटस कैसे देखें?
स्वीकृत लोन, सब्सिडी क्लेम या SHG दस्तावेज़ के रिकॉर्ड के लिए अपने अर्बन लोकल बॉडी के DAY-NULM सेल या सिटी मिशन मैनेजमेंट यूनिट से संपर्क करें, या पहले से क्लेम की गई ब्याज सब्वेंशन के लिए अपनी लोन देने वाली बैंक शाखा से पूछें।
DAY-NULM abhi bhi chalu hai kya?
नहीं, DAY-NULM 30 सितंबर 2024 को समाप्त हो गया और अब कोई नया आवेदन स्वीकार नहीं किया जा रहा। इसकी जगह दीनदयाल जन आजीविका योजना का पायलट अक्टूबर 2024 से 25 शहरों में चल रहा है।
DAY-NULM band hone ke baad purana case ka status kaise check kare?
स्वीकृत लोन, सब्सिडी क्लेम या SHG दस्तावेज़ के रिकॉर्ड के लिए अपने अर्बन लोकल बॉडी के DAY-NULM सेल या सिटी मिशन मैनेजमेंट यूनिट से संपर्क करें, या अपनी लोन देने वाली बैंक शाखा से पूछें।
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