पीएमएवाई-शहरी इन-सीटू स्लम पुनर्विकास (ISSR)
इन-सीटू स्लम पुनर्विकास PMAY-शहरी का वह वर्टिकल था जिसने स्लम निवासियों को उसी जमीन पर पक्के फ्लैटों में बसाया, प्रति घर औसतन Rs 1 लाख के स्लम पुनर्वास अनुदान और अतिरिक्त FSI या TDR से वित्त पोषित निजी डेवलपरों के जरिए। ISSR को PMAY-U 2.0 में एक अलग वर्टिकल के रूप में जारी नहीं रखा गया; स्लम निवासी अब pmaymis.gov.in पर BLC या AHP के तहत आवेदन करते हैं।
PMAY-शहरी इन-सीटू स्लम पुनर्विकास क्या था?
इन-सीटू स्लम पुनर्विकास (ISSR) आवास एवं शहरी कार्य मंत्रालय के तहत प्रधानमंत्री आवास योजना - शहरी (PMAY-शहरी) के चार वर्टिकलों में से एक था। ISSR एक खास समस्या का समाधान था: स्लम आमतौर पर शहर की कीमती जमीन पर बसे होते हैं, और निवासियों को बाहरी इलाकों की सस्ती जमीन पर ले जाने से उनकी काम, स्कूल और परिवहन तक पहुंच खत्म हो जाती है। इसके बजाय ISSR ने उसी जमीन पर आवास फिर से बनाया।
PMAY-शहरी पोर्टल के अनुसार, ISSR को "जमीन को संसाधन के रूप में इस्तेमाल कर निजी भागीदारी के साथ स्लम पुनर्विकास" के रूप में वर्णित किया गया था, और यह केंद्र, राज्य या अर्बन लोकल बॉडी की जमीन पर बने स्लम के लिए औसतन प्रति घर Rs 1 लाख का स्लम पुनर्वास अनुदान देता था।
ISSR को PMAY-U 2.0 के तहत एक अलग वर्टिकल के रूप में जारी नहीं रखा गया। मंत्रालय के अधिकारियों ने इस फैसले का कारण राज्यों से मिली सुस्त प्रतिक्रिया बताया। PMAY-U 2.0 के तहत स्लम परिवार बेनिफिशियरी लेड कंस्ट्रक्शन और अफोर्डेबल हाउसिंग इन पार्टनरशिप वर्टिकल के जरिए कवर होते हैं, जिसमें स्लम निवासियों को स्पष्ट रूप से प्राथमिकता समूहों में नामित किया गया है।
ISSR मॉडल कैसे काम करता था?
ISSR कोई नकद योजना नहीं थी और न ही कोई व्यक्तिगत हकदारी। यह एक परियोजना मॉडल था:
- राज्य सरकार या अर्बन लोकल बॉडी सार्वजनिक जमीन पर अधिसूचित स्लम की पहचान करती और वहां रहने वाले परिवारों का सर्वेक्षण करती।
- पारदर्शी बोली प्रक्रिया के जरिए एक निजी डेवलपर नियुक्त किया जाता।
- डेवलपर प्लॉट के एक हिस्से पर पात्र निवासियों के लिए मुफ्त में पक्के फ्लैट बनाता, और बाकी हिस्से को व्यावसायिक रूप से विकसित व बेचने की अनुमति पाता।
- गणित को व्यवहार्य बनाने के लिए, राज्य डेवलपर को अतिरिक्त फ्लोर स्पेस इंडेक्स (FSI) या फ्लोर एरिया रेशियो (FAR), या ट्रांसफरेबल डेवलपमेंट राइट्स (TDR) देता, या भूमि मुद्रीकरण की अनुमति देता।
- प्रति घर Rs 1 लाख का केंद्रीय अनुदान डेवलपर की आय को बढ़ाता। राज्य और शहर अनुदान को एक स्लम तक सीमित रखने के बजाय शहर के कई स्लम में लचीले ढंग से उपयोग कर सकते थे।
निजी स्वामित्व वाली जमीन पर स्लम के लिए, कोई केंद्रीय वित्तीय सहायता उपलब्ध नहीं थी। इसके बजाय राज्य और शहर अपनी नीति के अनुसार जमीन मालिक को FSI/FAR या TDR रियायतें देते थे।
ISSR के तहत कौन पात्र था, और कौन नहीं?
एक परिवार कवर होता था यदि:
- परिवार उस परियोजना के लिए राज्य सरकार द्वारा तय कट-ऑफ तारीख पर पुनर्विकास के लिए ली गई अधिसूचित स्लम में रहता था।
- लाभार्थी परिवार - पति, पत्नी और अविवाहित बच्चे - स्लम सर्वेक्षण में दर्ज था और प्रकाशित लाभार्थी सूची में शामिल था।
- परिवार का कोई सदस्य भारत में कहीं भी पक्का मकान नहीं रखता था। यह मानक PMAY-शहरी शर्त है और ISSR पर भी लागू होती थी।
- परिवार ने किसी भी सरकारी आवास योजना के तहत पहले केंद्रीय आवास सहायता नहीं ली थी।
कौन आवेदन नहीं कर सकता था:
- व्यक्ति सीधे ISSR के लिए बिल्कुल भी आवेदन नहीं कर सकते थे। कोई व्यक्तिगत आवेदन फॉर्म नहीं था और कभी नहीं था। पात्रता राज्य और ULB द्वारा तय पुनर्विकास परियोजना में सर्वेक्षण और सूचीबद्ध होने से मिलती थी।
- कट-ऑफ तारीख के बाद स्लम में आए परिवार पुनर्वास फ्लैट के लिए पात्र नहीं थे।
- भारत में कहीं और पक्का मकान रखने वाले, या पहले ही केंद्रीय आवास सहायता ले चुके परिवार पात्र नहीं थे।
- ऐसे स्लम के निवासी जो कभी किसी परियोजना में शामिल नहीं हुए, चाहे उनका आवास कितना भी खराब हो, इस वर्टिकल के तहत कुछ नहीं पाते थे। यह वर्टिकल की मुख्य कमजोरी थी और इसे हटाने के कारणों में से एक थी।
- आज कोई भी ISSR के लिए आवेदन नहीं कर सकता, क्योंकि यह वर्टिकल PMAY-U 2.0 का हिस्सा नहीं है।
ISSR बंद होने के बाद अब आवेदन कैसे करें (apply kaise kare)
अब ISSR के लिए कोई आवेदन नहीं है। 2026 में आवास सहायता चाहने वाले स्लम परिवार को PMAY-U 2.0 के तहत आवेदन करना चाहिए, जहां स्लम निवासी एक प्राथमिकता समूह हैं।
- तय करें कि आप पर कौन-सा वर्टिकल लागू होता है। अगर आपके परिवार के पास जमीन है या आपके कच्चे ढांचे के नीचे प्लॉट पर मान्यता प्राप्त हक है, तो बेनिफिशियरी लेड कंस्ट्रक्शन (BLC) के तहत आवेदन करें। अगर आपके पास जमीन नहीं है, तो अफोर्डेबल हाउसिंग इन पार्टनरशिप (AHP) के तहत आवेदन करें, जो बना-बनाया फ्लैट देती है।
- pmaymis.gov.in पर जाएं और PMAY-U 2.0 सेक्शन खोलें, या सहायता के लिए कॉमन सर्विस सेंटर या अपने अर्बन लोकल बॉडी कार्यालय जाएं।
- आवेदक के लिए आधार-आधारित eKYC पूरा करें और जीवनसाथी व अविवाहित बच्चों का आधार विवरण दर्ज करें।
- अपने पते, पारिवारिक आय, बैंक खाते और, BLC के लिए, अपनी भूमि विवरण के साथ आवेदन फॉर्म भरें।
- दस्तावेज अपलोड करें - निवास प्रमाण, आय प्रमाण या स्व-घोषणा, बैंक पासबुक, और परिवार के किसी सदस्य के पास कहीं पक्का मकान न होने की स्व-घोषणा।
- जमा करें और स्क्रीन पर दिखी आवेदन संख्या सुरक्षित रखें ट्रैकिंग के लिए।
- अगर आपकी अर्बन लोकल बॉडी सर्वेक्षण की घोषणा करे तो स्लम सर्वेक्षण में भाग लें। सर्वेक्षण में दर्ज न होने वाला परिवार किसी भी स्लम पुनर्विकास या पुनर्वास सूची में नहीं आएगा, चाहे उसने और कुछ भी दाखिल किया हो।
- pmaymis.gov.in पर आवेदन संख्या, नाम या आधार से अपना आवेदन ट्रैक करें।
स्लम परिवारों को कौन-से दस्तावेज चाहिए?
| दस्तावेज | अनिवार्य | नोट |
|---|---|---|
| सभी परिवार सदस्यों का आधार | हां | परिवार स्थापित करता है और डुप्लिकेट दावे रोकता है |
| स्लम में निवास का प्रमाण | हां | राशन कार्ड, वोटर आईडी, बिजली बिल या पुराना सर्वेक्षण नंबर जो कट-ऑफ तारीख पर निवास दिखाए |
| कोई पक्का मकान न होने की स्व-घोषणा | हां | परिवार को भारत में कहीं भी कवर करता है |
| बैंक खाता पासबुक | हां | ट्रांजिट किराए और BLC किस्तों के लिए |
| आय प्रमाणपत्र या स्व-घोषणा | नहीं | BLC या AHP के तहत EWS आकलन के लिए जरूरी |
| प्राथमिकता श्रेणी प्रमाणपत्र | नहीं | केवल SC/ST/OBC, विकलांगता, विधवा आदि के दावे के लिए |
पुनर्विकास परियोजना के लिए सहमति देने से पहले निवासियों को क्या जांचना चाहिए
स्लम पुनर्विकास में सहमति दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करना शामिल है, इसलिए कुछ भी साइन करने से पहले अर्बन लोकल बॉडी से लिखित में इन बिंदुओं की पुष्टि कर लें:
- लाभार्थी सूची में आपका नाम और सर्वेक्षण के लिए इस्तेमाल की गई कट-ऑफ तारीख।
- आपको दिए जा रहे फ्लैट का कारपेट एरिया और मंजिल।
- ट्रांजिट व्यवस्था; क्या आपको ट्रांजिट आवास दिया जाएगा या ट्रांजिट किराया दिया जाएगा, किस दर पर और कितने समय के लिए।
- पूर्णता की समयसीमा और डेवलपर के अटकने पर क्या होगा।
- कब्जे के बाद देय रखरखाव शुल्क, जिसके बारे में कई परिवारों को नहीं बताया जाता।
- पुनर्वासित फ्लैट की बिक्री पर प्रतिबंध, जो अधिकांश राज्य निश्चित वर्षों के लिए लगाते हैं।
दबाव में, या ULB के बजाय किसी एजेंट को दी गई सहमति, स्लम परिवारों द्वारा अपना दावा खोने का सबसे आम तरीका है।
PMAY-शहरी की बड़ी तस्वीर में ISSR कहां फिट होता है
PMAY-शहरी 1.0 चार वर्टिकल चलाता था - ISSR, क्रेडिट लिंक्ड सब्सिडी स्कीम, AHP और BLC। इनमें से दो अब बंद हैं: CLSS ने 31 मार्च 2022 को नए आवेदन लेना बंद कर दिया, और ISSR को PMAY-U 2.0 में शामिल नहीं किया गया। अगस्त 2024 में केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा 2024 से 2029 के लिए स्वीकृत PMAY-U 2.0, BLC, AHP, अफोर्डेबल रेंटल हाउसिंग और इंटरेस्ट सब्सिडी स्कीम चलाती है, जिसका लक्ष्य एक करोड़ शहरी गरीब और मध्यम वर्गीय परिवारों की मदद करना है।
पूरे मिशन में, मिशन डैशबोर्ड के अनुसार करीब 172.72 लाख घर स्वीकृत हुए हैं, 121.15 लाख का निर्माण शुरू हुआ है और 99.25 लाख पूरे हो चुके हैं, जिसमें करीब Rs 1.81 लाख करोड़ केंद्रीय सहायता जारी हो चुकी है।
मदद कहां से लें
- PMAY-U हेल्पलाइन: 011-23060484, 011-23063620
- ईमेल: pmayumis-support@gov.in
- पोर्टल: योजना जानकारी के लिए pmay-urban.gov.in, PMAY-U 2.0 के तहत आवेदन और लाभार्थी सूची खोजने के लिए pmaymis.gov.in
- सर्वेक्षण सूची, कट-ऑफ तारीख, परियोजना विवरण और ट्रांजिट व्यवस्था के लिए अर्बन लोकल बॉडी/नगरपालिका स्लम सेल
- मोबाइल ऐप: PMAY Urban App और BharatHFA
PMAY-U के तहत आवेदन करना मुफ्त है। कोई डेवलपर, एजेंट या बिचौलिया सर्वेक्षण या लाभार्थी सूची में शामिल होने के लिए स्लम परिवार से शुल्क नहीं ले सकता, और कोई अधिकारी आपसे OTP नहीं मांगेगा।
आवश्यक दस्तावेज़
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
क्या ISSR अब भी PMAY-U 2.0 के तहत चल रहा है?
नहीं। इन-सीटू स्लम पुनर्विकास को PMAY-शहरी 2.0 में एक अलग वर्टिकल के रूप में आगे नहीं बढ़ाया गया, जो अब बेनिफिशियरी लेड कंस्ट्रक्शन, अफोर्डेबल हाउसिंग इन पार्टनरशिप, अफोर्डेबल रेंटल हाउसिंग और इंटरेस्ट सब्सिडी स्कीम चलाती है। स्लम परिवार अब BLC और AHP के जरिए कवर होते हैं, जिसमें स्लम निवासियों को प्राथमिकता समूह के रूप में सूचीबद्ध किया गया है।
ISSR कितनी केंद्रीय सहायता देता था?
PMAY-शहरी पोर्टल के अनुसार, ISSR औसतन प्रति घर Rs 1 लाख का स्लम पुनर्वास अनुदान देता था। यह अनुदान केंद्र, राज्य या अर्बन लोकल बॉडी की जमीन पर बने स्लम पर लागू होता था; निजी स्वामित्व वाली जमीन पर स्लम के लिए कोई केंद्रीय वित्तीय सहायता नहीं थी, वहां राज्य जमीन मालिक को FSI/FAR या TDR प्रोत्साहन देते थे।
क्या कोई व्यक्ति ISSR के लिए आवेदन कर सकता था?
नहीं, कोई व्यक्ति ISSR के लिए आवेदन नहीं कर सकता था। ISSR एक परियोजना-आधारित वर्टिकल था - राज्य सरकार या अर्बन लोकल बॉडी एक स्लम की पहचान करती, परियोजना तैयार करती और डेवलपर नियुक्त करती, और पात्र निवासियों को स्लम सर्वेक्षण के जरिए शामिल किया जाता था। इस वर्टिकल के लिए कभी कोई व्यक्तिगत आवेदन फॉर्म नहीं था।
यहां "इन-सीटू" का क्या मतलब है?
इन-सीटू का मतलब है कि निवासियों को शहर के बाहरी इलाके में ले जाने के बजाय उसी जमीन पर बसाया जाता है जिस पर वे पहले से रहते हैं। एक डेवलपर स्लम प्लॉट के एक हिस्से पर पात्र निवासियों के लिए फ्लैट बनाता है और परियोजना को वित्त पोषित करने के लिए बाकी जमीन को व्यावसायिक रूप से विकसित करने की अनुमति पाता है।
ISSR के तहत कौन पात्र स्लम निवासी था?
एक लाभार्थी परिवार - पति, पत्नी और अविवाहित बच्चे - जो राज्य द्वारा तय कट-ऑफ तारीख पर अधिसूचित स्लम में रहता था, जिसके किसी सदस्य के पास भारत में कहीं भी पक्का मकान नहीं था और परिवार ने पहले केंद्रीय आवास सहायता नहीं ली थी। राज्य सर्वेक्षण करते थे और लाभार्थी सूची प्रकाशित करते थे।
अगर अनुदान केवल Rs 1 लाख था तो ISSR परियोजनाओं के लिए भुगतान कैसे होता था?
ISSR जमीन को संसाधन के रूप में इस्तेमाल करता था। एक निजी डेवलपर प्लॉट के एक हिस्से पर पात्र स्लम निवासियों को पक्के फ्लैटों में बसाता था और बाकी को व्यावसायिक रूप से विकसित व बेचने की अनुमति पाता था, जिसमें राज्य परियोजना को व्यवहार्य बनाने के लिए अतिरिक्त FSI/FAR या ट्रांसफरेबल डेवलपमेंट राइट्स देते थे। Rs 1 लाख का अनुदान लागत का केवल एक हिस्सा कवर करता था।
मैं आज एक स्लम में रहता हूं - मुझे किसके लिए आवेदन करना चाहिए?
pmaymis.gov.in पर PMAY-U 2.0 के तहत आवेदन करें। अगर आपके परिवार के पास जमीन या मान्यता प्राप्त हक वाला कच्चा ढांचा है, तो बेनिफिशियरी लेड कंस्ट्रक्शन वर्टिकल आपको पक्का घर बनाने के लिए फंड देता है; अगर नहीं, तो अफोर्डेबल हाउसिंग इन पार्टनरशिप बना-बनाया फ्लैट देती है। स्लम निवासी PMAY-U 2.0 के तहत प्राथमिकता समूहों में शामिल हैं।
पुनर्विकास के दौरान स्लम निवासियों का क्या होता था?
निवासियों को या तो ट्रांजिट हाउसिंग दी जाती थी या उनके ब्लॉक के पुनर्निर्माण के दौरान कार्यान्वयन एजेंसी द्वारा ट्रांजिट किराया दिया जाता था, प्रत्येक राज्य के नियमों के अनुसार। सटीक ट्रांजिट व्यवस्था राज्य-दर-राज्य अलग होती थी, इसलिए कोई सहमति फॉर्म साइन करने से पहले अपनी अर्बन लोकल बॉडी से इसकी पुष्टि कर लें।
अगर मैं आज स्लम में हूं तो PMAY-U 2.0 का स्टेटस कैसे चेक करूं?
pmaymis.gov.in पर लॉगिन कर अपने आवेदन नंबर, नाम या आधार से स्टेटस देखा जा सकता है। स्लम सर्वेक्षण सूची, कट-ऑफ तारीख और परियोजना जानकारी के लिए अपनी अर्बन लोकल बॉडी/नगरपालिका स्लम सेल से संपर्क करें।
PMAY-U ka status kaise check kare?
pmaymis.gov.in पर लॉगिन कर अपने आवेदन नंबर, नाम या आधार से स्टेटस देखा जा सकता है। ISSR अब सक्रिय नहीं है, इसलिए स्लम सर्वेक्षण सूची व परियोजना जानकारी के लिए अपनी अर्बन लोकल बॉडी/नगरपालिका स्लम सेल से संपर्क करें।
PMAY-U ki beneficiary list kaise dekhe?
pmaymis.gov.in पर लाभार्थी खोज सुविधा से अपना नाम, आवेदन नंबर या आधार डालकर लाभार्थी सूची में स्थिति देखी जा सकती है। स्लम सर्वेक्षण आधारित पुरानी ISSR सूचियों के लिए अपनी अर्बन लोकल बॉडी/नगरपालिका स्लम सेल से पूछें।
BLC या AHP के लिए आवेदन कैसे करें?
1) तय करें कि कौन-सा वर्टिकल आप पर लागू होता है - जमीन है तो BLC, नहीं तो AHP। 2) pmaymis.gov.in पर PMAY-U 2.0 सेक्शन खोलें या कॉमन सर्विस सेंटर/ULB कार्यालय जाएं। 3) आधार-आधारित eKYC पूरा करें। 4) पता, आय, बैंक व (BLC के लिए) भूमि विवरण भरें। 5) दस्तावेज अपलोड कर आवेदन जमा करें और आवेदन संख्या सुरक्षित रखें।
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